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一个时期以来，美国朝野上下谈论所谓"来自中国的军事威胁"凡乎成为一种时尚。社会舆论为诅咒"中国军事威胁"的奇谈怪论所控制。那些主张客观评价中国军事力量的和气性与防御性的诚实政治家被迫沉默不语。最近一位亚洲学者指出：“西方人推销中国军事威胁论已经到了歇斯底里的程度"。在冷战后世界仅存的超级军事大国，由于某些不负责任的政治人物的渲染，竟弥漫着对子虚乌有的所谓"中国军事威胁"的恐惧，并由此产生要对中国实行全面遏制的种种主张。这不能不说是冷战后美国政治的悲哀。究竟中华民族是一个热爱和气的民族，还是一个有着侵略传统的民族？究竟今日中国是一个和气的力量，还是战争的力量？究竟是中国对美国构成了威胁，还是中国一直处在别人的威胁之中？请看历史和现实。 太平洋是世界上的第一大洋。 １６世纪葡萄牙航海家麦哲伦受西班牙国王之命，率领船队寻找通往东方的西航路线，一路上狂风恶浪，极其险恶。经过四个月的艰险航程，渡过大西洋，到达巴西。接着从火地岛出发，进入一片新的宽阔无边的大洋。从此天气晴朗，气候温和，洋面平静如镜，一连航行几十天，都是如此。船员们不禁额手称庆，一致称这个新的大洋为ＥＩ Ｍａｒ Ｐａｃｉfｉｃ，意即和气之海，这就是"太平洋"名称的来历。 麦哲伦及其船员们是幸运的。然而对于太平洋西岸经历了五千年文明的东方古国——中国来说，近百年来，太平洋却从未有过真正的太平。中国沦为半封建半殖民地的悲惨境地恰恰是从太平洋上的帝国主义入侵开始的。一部中国近代史就是外国帝国主义、殖民主义经由太平洋向中国不断发动侵略战争的历史。太平洋是充满了血与火的苦难之洋，是海盗横行的罪恶之洋，是近百年中国受人宰割、欺凌、侵略、掠夺的历史见证。 １８４０年—１８４２年英帝国主义为了维护罪恶的鸦片贸易，向中国派遣远征军，兵力最多时海军舰船达百余艘，陆军达一万五千余人，不远万里闯入太平洋西岸，发动了第一次鸦片战争。在帝国主义炮口的威逼下，清政府被迫签订《南京条约》，香港被割让，国家领土主权遭践踏。从此中国国门洞开，古老的中国成为帝国主义竞相侵略掠夺的对象。 １８５６年，英、法在俄、美的支持下，结成侵华联合阵线，再次发动了"极端不义"的对华战争，即第二次鸦片战争。英法联军经大西洋而入太平洋，先后攻占广州、天津、北京。侵略强盗攻入北京圆明园，将园内大量金银珠宝和珍贵文物抢劫一空，并纵火焚烧了这座有"万园之园"之称的世界园林奇观，使这座著名的瑰丽园林化为一堆瓦砾。英国不仅割占了九龙，还与法国一起向清政府各勒索了八百万两白银，俄国也乘机割占了黑龙江以北、乌苏里江以东一百余万平方公里的中国国土。 １８９４年，一直以侵占中国为其大陆政策基点的日本天皇政府，在完成十年扩军计划，建成一支２３万人的新式陆军和７万吨舰只的新式海军后，利用朝鲜爆发农民品义之机，派兵跨海西侵，大举进攻朝鲜和中国。在日本侵略军的疯狂攻击下，清军先后在黄海、辽东、威海之战中失利，北洋海军全军覆灭。贪婪的日本侵略者迫使腐败的清朝政府签订了丧权辱国的《马关条约》，强行割占中国领土辽东半岛、台湾及所有附属岛屿和澎湖列岛，向中国勒索白银多达二亿两，这笔巨款相当于清政府年收入的三倍。 １９００年，英、法、俄、德、日、美、意、奥八个帝国主义国家组成"八国联军"，先后在英国海军上将西摩尔和德国元帅瓦德西的率领下，兵力由千余人逐渐增至１０万余人，攻陷天津，进占北京，并以北京为基点向山海关、张家口、石家庄、沧州四处进犯。侵略军在北京纵兵抢劫三日。中国"自元明以来之积蓄，上至典章文物，下至国宝奇珍，扫地为尽"，塘沾遭俄军洗劫后，五万居民几无幸存者，通州"合城之人死六成"。战后参加武装侵略中国的俄、英、美、日、法、德、意、奥八国，加上比利时、西班牙、荷兰并十一国，胁起清廷签订了《辛丑条约》，各国不仅向清廷勒索了白银四亿五千万两（三十九年还清，本息九亿八千万两，加上地方赔款二千万两，总额实际高达十亿两），而且各国还取得了在北京"使馆区"和北京至山海关铁路沿线十二处的驻兵权。 １９３７年—１９４５年，与中国同处西太平洋、仅一水之隔的日本帝国主义怀着"欲征服世界，必先征服中国"的狂妄野心，再次西渡，发动全面侵华战争。日本投入中国战场的兵力高达２００余万人。在这场侵华战争中，日军实行灭绝人性的"三光"（杀光、烧光、抢光）政策，以极端残暴和野蛮的行为，给中国人民带来空前深重的民族灾难。八年战争中，中国有９３０余座城市被日军占领，中国直接经济损失达６２０亿美元，间接损失达５０００亿美元，被日军杀死杀伤的中国人达３５００万人之多。仅１９３７年１２月惨绝人寰的南京大屠杀一次遭日军疯狂集体杀戮的平民就达１９万多人，经慈善机构零散登记收埋的遇难同胞尸骨达１５万多具，此次大屠杀共计有３０万手无寸铁的中国同胞惨死于日军的屠刀之下。 据统计在中国一百余年的近代史上，中国仅遭受来自太平洋上的外国帝国主义的入侵即达４７０余次。中国的首都北京先后三次被外国侵略军武装占领和洗劫，而中国并无一兵一卒跨海侵占过别国的一寸土地。 １９４９年中华人民共和国成立，虽然中国人民从此站起来了，但是新中国仍然未能摆脱外国势力的严重军事威胁和军事包围。 新中国政权甫定之际，亟需一个和气稳定的安全环境，以医治战争的创伤，集中精力恢复和发展十分凋蔽的国民经济。新中国真诚地愿意与世界一切国家在平等的基础上友好往来。包括对美国，中国建国前后曾作出努力希望与之建立正常的双边关系。但是，中国的良好愿望与和气诚意未能被美国所接纳。以美国为首的西方世界出于"遏制共产主义"全球战略的需要，硬把中国视为苏联的"卫星国"，推行了一条盲目敌视和全面遏制中国的政策。在外交上，拒不承认新生的人民政权，极力阻挠中华人民共和国在联合国获得合法席位；在经济上冻结中国在美资产，对中国实行全面封锁与禁运；在军事上一方面利用朝鲜战争之机，将美国第七舰队开进台湾海峡，武装占领中国领土台湾，伙同台湾国民党势力对中国大陆进行频繁的车事挑衅，同时积极策划缔结美韩、美日、美菲、美新澳等一系列双边和多边军事协定，构筑了一道新月形对军事包围圈，对中国实行战略包围。这个包围网主要由"东北亚防御联盟"和"东南亚防务条约"集团组成。上起日本，经南朝鲜、台湾，向下延至菲律宾、澳大利亚和新西兰。台湾被认为是这条锁链的中枢，而美国则居于各国之上，充当网上蜘蛛。在敌视和遏制中国的政策指导下，美国海空军对中国进行了一次又一次的军事挑衅和武装侵犯。仅从１９５０年６月朝鲜战争开始到１９５３年７月底，美国军用飞机先后侵犯中国领空并轰炸、扫射、撒布细菌武器共计７１４４批，３１８５１架次。美国远东军司令麦克阿瑟公开扬言要把战火进一步烧到中国"沿海地区和内部基地。"从１９５８年９月到１９６６年３月共计有４４３艘美国军舰３６１次入侵中国领海，４８７架美国飞机３１４次入侵中国领空，总共入侵中国领海、领空６７５次。从１９５８年９月７日至１９７１年底，中国政府就美国军舰和飞机侵犯中国领海领空先后提出过４９６次严重警告。特别值得指出的是，为了达到一举摧毁新中国的目的，美国政府多次策划对中国进行核打击。美销密文件表明，１９５０年朝鲜战争爆发后，以麦克阿瑟为代表的军事将领和部分议员多次向杜鲁门施加压力，要求对中国军队使用原子弹。杜鲁门１９５０年１１月３０日在记者招待会上公开声称使用原子弹问题，"一直在积极考虑之中"。朝鲜战争后期，在美国参谋长联席会议和艾森豪威尔总统召集的国家安全委员会会议上，核武器多次作为一种"合理的选择"进行了讨论。１９５４年当法国殖民者在奠边府面临失败时，美、英、法、澳大利亚、新西兰五国领导人在华盛顿举行军事会议，会议决定：如爆发对华战争，"一开始既可以使用常规武器也可使用核武器。"１９５５年３月１６日，美国总统就台湾海峡局势发表谈话称，一旦中共在金门、马祖扩大战争，美国将动用原子武器。１９５６年６月７日在美国国家安全委员会会议上，美参谋长联席会议主席阿瑟·雷德福再次表示，如果与中国共产党人交战，“美国空军将有必要立刻对中国空军基地和后勤基地使用核武器。"１９５７年美国公开在南朝鲜部署核武器。年底，又在台湾部署了能够携带核弹头的"斗牛士"地地导弹，射程可及中国的华东、华中和华南各省。１９５８年８月１５日在第二次台海危机中，美国参谋长联席会议与国务院高级官员举行联席会议，军方人士主张对厦门周围６—８个军用机场实施核攻击。９月２日，参谋长联席会议主席特文宁提议"向中国沿岸地区的５个机场各投一枚当量为７０００—１００００吨级的小型原子弹后，看看中国的反应。"事实表明，整个５０年代和６０年代，中国始终面临着来自太平洋东岸的超级军事大国的严重军事威胁，尤其是核威胁。 从６０年代起，在美国的军事威胁之外，中国又进一步面临来自中国北部的"北极熊"——前苏联的军事威胁。终日为沙皇帝国旧梦所缠绕的前苏联领导人在政治上、经济上、军事上控制中国的图谋受到中国理所当然的抵制后，反目为仇。不仅单方面撕毁合同、撤走专家、讨债逼债，而且大规模调兵遣将，在中苏边境集结重兵，试图以武力逼其中国就范。短时间内中苏边境苏军即从１５个师激增至４９个师，在数千公里的中苏边界线上，苏军百万大军压境，对中国构成战略进攻态势，中国安全环境空前恶化，随时面临着苏军向中国"三北"（东北、西北、华北）地带发动宽正面、大纵深、高速度的战略突袭的现实危险。苏联领导人依仗其强大的战争机器，不断在中苏、中蒙边境制造事端，寻找全面入侵中国的借口。自６０年代初期，苏联先后在中国新疆伊犁地区策动数万边民逃往苏联，苏军坦克部队入侵中国新疆铁列克提地区，围歼中国边防巡逻部队，在中国东北方向侵犯中国领土珍宝岛，酝成大规模流血冲突。为了解除苏联领导人的心腹之患，苏联不惜阴谋策划对中国核力量、核基地实施先发制人的外科手术式打击。所有这一切使中国再次面临着严重的民族生存危机。如果不是中国人民以铁的脊梁，顶住和战胜了来自各方面的狂风恶浪，也许中国早已化为一片核废墟，或者再次沦为现代帝国主义的新殖民地。 ８０年代末９０年代初，随着柏林墙的倒塌和苏联帝国的解体，支配人类４０多年的冷战终于宣告结束。中国本来希望从此走出冷战阴影，摆脱外部强权的威胁，以安心从事和平的建设。但不幸的是，树欲静而风不止。旧的冷战刚刚结束，中国就成了美国发动的新冷战的主要对象。尽管自７０年代中美关系正常化以来，中国从未说过一句伤害美国人民感情的话，从未做过一件对不起美国人民的事，从未损害过美国一丝一毫的国家利益，但美国却莫名片妙地用中国代替前苏联作为美国的对立面，人为地制造一个新敌手，对中国采取一系列直接和间接的遏制措施。恰如一个寓言所讲述的，尽管下游的羊从未冒犯上游的狼，但狼却仍然以羊在下游喝水弄脏了上游的水为借口，要吃掉不幸的羊。从１９８９年美国插手北京政治风波并纠集西方国家对中国实行"国际制裁"，到数年来顽固阻挠中国复关和加入世界贸易组织：从１９９３年美国出动军舰和直升机在公海上拦截和无理要求检查中国"银河"号货轮的海盗行径，到１９９４年窜入中国黄海水域的美国"小鹰"号航空母舰战斗群对中国核潜艇居心叵测的追逐；从参议院共和党领袖多尔扬言要承认台湾，到众议院议长金里奇声称要颠覆中国政府；从提升美台关系，向台出售先进武器，邀请李登辉访美，到派遣"独立"号、"尼米兹"号航空母舰开赴台湾海峡；从紧锣密鼓地以日本和澳大利亚南、北两"锚"为基础建构太平洋三角安全结构，到积极策划建立北平阿留申群岛，中经日本、韩国、台湾，南达澳大利亚，以中国为假想敌的环中国反导弹网，中国看到的不仅仅是一种不合时宜的冷战思维和帝国主义情感发作，而且是本世纪中期新月形反华包围圈在世纪末的复活。 尤岂不能不令中国严重关切和高度警惕的是今年４月美国通过修改美日安全保障条约，推动日本实现由"被保护国"向"参与国"的转变，公开与日本结成旨在应付"远东紧急事态"的新军事同盟，其矛头明显指向中国。这是冷战后亚太重新军事集团化的又一个危险信号。中国再次面临着美日的联合军事威胁。 人们知道，半个世纪前，正是日本军国主义发动了罪恶的侵华战争和太平洋战争，正是日本军国主义给中国和亚洲其它国家人民造成深重的灾难。但是战后半个世纪以来，对这段罪恶的侵略史，日本从未有过认真的反省和清算。近年来，随着日本经济的发展，日本朝野上下公开否认侵略历史，膜拜战犯亡灵，推翻和气宪法，追求军事大国的危险倾向日益抬头。文部省一再篡改教科书，别出心裁地把赤裸裸的侵略说成是"进入"。从藤尾正行、奥野诚亮、中西启介、永野茂门，到樱井根、岛村宜伸，一个又一个内阁大臣屡出妄言。包括桥本在内的自民党议员组成的"历史研究委员会"，在编辑出版的书中，声称"日本是为了自卫而出兵亚训的"，"满洲不是中国领土"，"南京事件是虚构的"。社会学者清水太郎声称，日本发动战争是ＡＢＣＤ国家（即美国、英国、中国、印尼宗主国荷兰）包围、封锁日本引起的。前文部相藤尾正行面对当年日军在南京屠杀３０万平民的血腥罪行竟狂叫"战争就要杀人，这从国际法上来说，就不是杀人"。继１９８５年８月１５日，日本投降４０周年之际中曾根以首相身份率领大部分内阁成员参拜靖国神社，向亚洲各国人民示威之后，今年７月２９日桥本又步其后尘公开以"内阁总理大臣"身份到供有对亚洲各国人民欠下累累血债的东条英机等１４名甲级战犯和２０００多名乙级丙级战犯牌位的靖国神社顶礼膜拜，公开召唤军国主义亡灵，煽动军国主义思潮，向国际社会挑战。最近又在中国领土钓鱼岛上频频制造事端，向中国的主权挑战，表现了强烈的扩张欲和领土野心。极右政治家石原慎太郎接连发表谈话，鼓吹日本丢弃历史屈辱感，再次充当亚洲中心。在全世界隆重纪念反法西斯战争胜利５０周年之际，日本拿给世界人民的仅仅是一个３００多字的、毫无反省之意的"不战决议"。说穿了，日本拒不悔罪就是想重新犯罪。在复活军国主义情绪的支配下，日本右翼政治势力急骤膨胀，右翼政治团体，从６０年代的４００个，剧增至今天的８００多个，其成员更以每年１２万人的速度迅速递增。日本政治日益右倾化和军国主义化。桥本公开将"和气宪法"改称"日本国宪法"就是日本政治心迹的进一步暴露。近年来，日本在突破宪法第九条"不保持陆海空军和其他战争力量，不承认国家的交战权"，走向军事大国的道路上接连迈了三大步：先是突破向海外派兵的限制，继而对外出售武器，最近又公开与美结盟实行"集体自卫权"。与此相适应，日本军事力量急剧膨胀，自１９８６年突破国民生产总值１％的限制后，日本军费开支迅速增加，目前军费已高达５００亿美元，成为仅次于美国居世界第二位的"军费大国"。日本海上自卫队已发展成为亚洲最强大的海上力量，其扫雷能力居世界第一位，反潜能力仅次于美国，装备有４艘只有美国才拥有的世界上最先进的"宙斯盾"级导弹驱逐舰。主要作战舰只进一步向大型化、电子化、导弹化方向发展。为全面走向远洋，防卫厅还强烈要求国会批准建造２—３艘航空母舰，到本世纪末下世纪初，计划将现有的４个"八八舰队"全部改编为"十九舰队"，即在"八八舰队"基础上增编"金刚"级导弹驱逐舰和"村雨"级多用途驱逐舰，实行由１０艘驱逐舰及９架反潜直升机组成的舰艇作战编队。１９９５年出台的日军未来１５年《防卫计划大纲》和１９９６—２０００年《中期防卫力量发展计划》把中国作为日本未来的主要作战对象之一，力图建立一支具备远洋综合作战能力的海军，"保卫日本周围２００—３００海里海域及１０００海里海上航线"。１９９４年２月，日本已成功发射自己研制的第一枚大型运载火箭，并进而着手准备发射军事卫星。据新闻媒体披露，早在第二次世界大战期间，日本就曾秘密研制核武器。迄今仍不断有人主张日本实行核武装化。近年社会学者清水在《日本，成为一个国家吧——核选择》一书中，就代表相当一部分势力叫嚣日本要实行核武装。对于日本极力发展远远超过"自卫"需要的军事力量的异常行动和日本国内军国主义思潮涌动的危险倾向，亚洲各国人民无不为之忧虑和高度警惕。但是美国不但不加以预防和制止，反而推波助澜，为虎作伥，极力把日本纳入美国遏制中国的战略体系。１９９６年８月２７日美国国会调查局拟制的题为《中国的兴盛和美国国家安全保障战略的代替措施》的报告明确提出重新加强美日同盟以此作为遏制中国政策的重要基础。今年四月美日安全保障联合宣言的签署，不仅使日本的地位正式由以往的"被保护者"转变为美国军事行动的"参与者"，而且使美日安全合作范围由以往美日安保协定限定的朝鲜半岛、菲律宾、台湾以北扩大到整个亚太地区，主要防范对象由冷战时的苏联转向中国和朝鲜，安全保障样式由防守型转向进攻型，为日本实现军事大国梦，以军事力量重建"大东亚共荣圈"发放了通行证。据英国《简氏防务周利》透露，作为冷战后美日军事同盟的重要一环，美日还共同制定了"西太平洋导弹防御研究计划"，日本防卫厅已从１９９５年和１９９６年度军费预算中分别拨款２０万美元和４５０万美元，进行可行性研究，以协同美国建立包括日本、韩国、台湾、澳大利亚、新西兰在内的由战区高空防御导弹系统、"爱国者"导弹系统、"宙斯盾"级导弹驱逐舰上的导弹系统等构成的环中国反导弹网，其主要矛头由冷战时期的苏联转向了中国。并积极将台湾纳入反导弹体系，亦即纳入亚洲在高新技术基础上复活了的新月形对华包围圈。美极力培植和纵容日本在亚洲发挥军事作用，试图在亚洲建立以美日为支柱，以中国为主要对手的"小北约"，中国对此不能不表示严重关注。５０、６０年代美国为了开展对苏冷战，不惜对日本军国主义采取姑息、庇护的政策；而今出于对华新冷战的需要，美国又轻率地打开了太平洋上的潘多拉匣子。美打算将日本军国主义祸水西引，但美国迟早会发现，受这股祸水之害的将不仅仅是中国。也许美国早已忘记了珍珠港事件，但日本决不会忘记广岛和长期。到头来搬起石头砸自己脚的将不是别人，而是美国自己。 纵观近百年中国与其他国家安全关系的演变，人们不难看清究竟谁对谁构成了威胁？究竟是中国以军事力量扬威海外，还是别的国家越洋跨海对中国大搞"炮舰外交"，推行强权政治？究竟是中国侵占了别国领土，还是别国一再踏上中国国土，把自己的安全边疆推向世界的每一个角落？究竟是中国影响了他国的和气与安宁，还是别的国家直接威胁着中国的生存与人民的和疲劳动？与一切"中国威胁"论者的偏见完全相反，人们看到的根本不是什么中国对别人的威胁，而恰恰是世界列强从过去到现在从未间断的对中国进行威胁与侵略的不光彩记录。 也许有人并不否认中国过去和现在不具有威胁性，但他们仍然认为随着中国经济的迅速增长，其军事力量也会相应增长，因此未来——也许在２０２０年——中国就会对美国和其他国家构成重大挑战。美国国会政策报告声称：中国作为２１世纪初最重要的新的世界大国而兴盛发达的征兆非常多，其经济实力和军事力量的扩张将在２０年内对美国构成正面威胁。这种推论更是毫无根据的。经济增长——军力膨胀——对外扩张，这也许是一切旧殖民主义和帝国主义发展的历史逻辑，但决不是今日中国发展的必然趋势。 具有五千年文明的中华民族是世界上酷爱和气的伟大民族之一。历史上中华文明是以农业文明为主体的。与鼓励海外扩张的资本主义商业文明不同，农业文明的丰厚土壤孕育了中华民族"安土乐天""以和为贵"的战略文化传统。在五千年的文明史上，尽管中国也发生过许许多多的战争，但几乎找不到向海外军事扩张的战例。中国战略文化的核心是追求民族和谐与国家统一。中国古代战争史主要是一部中华民族的统一战争史和抗击外敌入侵的反侵略战争史。中国历代兵家对待战争的态度是"慎战"而非"好战"。中国国防思想的重心，在于防御而非进攻。历代先贤一贯提倡"天下兼相爱"，"以和为贵，贵和重人"，"不以兵争天下"；认为"国虽大，好战必亡"，"兵者凶器也；战者，逆德也"，"实不获已而用之"；追求"不战而屈人之兵"，"以威德服人，智谋屈敌"的理想境界。在汉字里，"武"字的原始含义就是"止戈"（制止战争）的意思，"国"字就是一口人手拿一支戈（武器）保卫国土的意思。这两个字的原始构成就反映了中华民族先民关于武力只用于国土防御，武力使用的目的在于谋求和气的战争观。蜿蜒万里，矗立千年的古老长城，就是中华民族战略防御思想的物化和缩影。在中国漫长的历史上，根本找不到像日本"明治遗训"、德国"德皇雄图秘著"、俄国"彼得一世遗嘱"那种侵略扩张的传统依据，也找不到近代美国不断开拓"新的边疆"的历史驱动力。汉唐时期，中国曾经是世界上最强大的国家，但并没有把扩张的触角伸向周围民族的生存空间，更没有对世界形成威胁，而是以"怀柔"政策、与周边兄弟民族和国家保持睦邻友好关系，以其高度发达的文明对人类文化和科学技术的发展作出自己的贡献。明代郑和率领船队从１４０５年至１４３３年起下"西洋"（加里曼丹至非洲之间的海洋）。每次远航，船支６０余艘，每艘载重千吨以上，每次随行多达二万余人，前后二十八年，先后到达印度支那半岛、马来半岛、南洋群岛、印度、波斯、阿拉伯，最远达非洲东岸、红海和伊斯兰教圣地麦加，访问３０余国，比西方的哥伦布、达·伽马等的航行要早半个世纪以上，船队规模也是他们的几倍。但中国郑和带去的是瓷器和丝绸等，而没有利用当时最强大的海上力量去建立海外殖民地。这与西方殖民主义的做法形成鲜明的对比。美国哈佛大学著名中国问题专家曾经指出：“中国的决策者们传统上强调国土防御战争，这与欧洲帝国主义者们表现出来的商业扩张的进攻性形成鲜明对照"。西方学者还指出："中国对自己文明的认识没有那种侵略性的使用。"应该说上述结论是符合中国历史事实的。 当代中国国防政策的防御性与和气性正是中国历代战略文化传统的延续。 任何一个民族的战略思想都可以从它的战略文化传统中找到它的遗传密码。这是因为战略文化传统既不是一天之内形成的，也不是可以轻易消失或变异的。一旦战略文化传统形成，它将长平地渗透于该民族战略思维的每一个细胞之中。例如，日本的"皇国思维"并没有因大东亚圣战的彻底失败而完全消灭，迄今我们仍能在亚太地区上空看到它的亡灵在游荡。德国从１８７１年—１９４５年，除了魏玛共和国一段时间外，都是沿着俾斯麦、威廉二世、希特勒一脉相承的历史逻辑发展的，直到彻底失败。新中国成立后，一贯奉行和气外交政策，主张国家不分大小强弱，都是国际社会平等的一员，都有权选择自己的社会制度和自己的发展道路，都有权获得国际社会对其尊严、主权和利益的尊重。中国国防政策的基本目标是抵御外来侵略，维护国家统一和安全，捍卫国家领土、领空、领海主权和海洋权益。中国的国防建设不针对任何国家，中国不谋求世界或地区霸权，不对外扩张，同时反对任何形式的霸权主义、强权政治和侵略扩张行为。这与"仁者爱人"的儒家思想和"以和为贵"的战略文化传统的基本内涵是一致的。新中国成立后有过８次战略性军事行动，都是自卫性的。新中国的战略边疆从未超过也不会超过它的自然边疆。 当代中国国防政策和军事战略的防御性与和气性不仅植根于中华民族"和为贵"的战略文化传统之中，也存在于坚实的现实政治基础之中。１９４９年新中国的成立不仅结束了近代中国任人宰割的历史，也根除了向外扩张的政治土壤。饱受列强侵略的中国人民在经过长期奋斗、流血牺牲，赢得国家的独立后，深知国家主权与独立来之不易，深知和气与繁荣之可贵。中国人民在珍惜自己长期奋斗得来的和气与独立的同时，也理所当然地更加深刻地理解别国维护独立与和平的愿望与正当权利。新中国的国家政权来自人民，属于人民，它必须而且只能为人民的利益服务。有力地保障与领导全国人民一心一意从事和气的劳动，最大限度地发展生产力，增强国家综合实力，改善人民生活，增进人民福祉，这是新中国人民政权的唯一任务和唯一宗旨，除此之外，没有任何其他任务和宗旨。如果离开了和启发展这个宗旨，把人民的注意力引向其他方向，这就从根本上改变了政权的人民性质，就违背了人民的意愿和人民的利益，就不可能为人民所接受。正是遵循这一宗旨，自７０年代末以来，中国在总结历史经验的基础上，排除各种干扰，制定了努力发展国民经济，加速现代化建设的国家发展战略，并走上了改革开放的道路。这一战略的成功实施正在逐步改变中国近百年来积贫积弱的面貌，并将最终使中华民族崛起与腾飞，再次走在世界文明的前列。这将是一项长期的具有历史意义的任务。实现这一任务需要几代人不懈的努力，需要一个长期的和气与稳定的内外环境，需要最大限度地集中国家财力、人力、物力和各种资源用于经济建设，需要各行各业包括国防建设和军事力量建设服从和服务于国家经济建设大局。因此，中国最希望长起的和气与稳定，最反对动乱与战争，更不用说对外扩张战争。中国经济发展战略决定中国不可能离开发展大局去无限发展军事力量，更不可能放下经济建设，把宝贵的国家资源消耗于毫无意义的对外扩张和侵略战争之中。国家的有限资源在侵略扩张上多消耗一分，人民的福利就会减少一分，民族的繁荣进步就会落后一分。这是违背国家、民族、人民最高利益的。中国经济发展战略目标实现之前，中国不会违背这个战略的要求，即使中国国民经济有了较大发展，中国人民过上了小康生活，中国也仍然会坚定不移地沿着这条道路走下去，在新的高度上进一步建设社会物质文明和精神文明，进一步发展社会生产力，充分满足人民不断增长的物质和文化生活的需要，争取对人类作出更大的贡献。 中国是一个大国。与那些资源疲乏，国土狭小的小国、岛国不同，中国拥有辽阔的国土，丰富的资源和雄厚的发展潜力。中国不缺少发展国民经济所必需的各种战略资源。目前世界已知的主要矿产，中国基本上都有。截至１９９４年底，中国已经找到矿产１６８种，矿床和矿点２０多万处，其中具有探明储量的矿产达１５１种，矿产地２．３万多处，可以说中国是当今世界矿种比较齐全、矿产储量可观的少数国家之一。在已探明储量的矿产资源中，许多种的储量居世界前列，或在世界上占有重要地位。据有关部门调查统计，中国已探明的矿产资源总量约占世界的１２％，仅次于美国和俄罗斯。以中国４５种主要矿产保有储量与世界矿产储量相比较，有１１种占世界第一位，有１２种占世界第二位。按统一的国际市场可比价格，以１９９４年中国矿产资源保有量潜在价值计算，中国矿产资源潜在总值为９１．６６万亿元，居世界第三位。中国已探明煤炭储量在６０００亿吨以上，居于世界前列，至少可供开采几百年。中国石油资源尚处于勘探和开发初期，已找到１４００多个储油构造，已建成一系列大型油田，海相和陆相地层中的石油资源极为丰富。仅东海海底有厚达２０００米以上的沉积层，是世界上石油储藏量最大的地区之一。中国已探明铁矿储量达４４０亿吨，是世界上储铁量最多的国家之一。已探明储量的有色金属矿，达２０种之多。其中钨、锑、锌、钾、稀土等居世界首位，铜、锡、铅、钼、镍、汞等居世界前列。中国还发现面积近一百平方公里，约有一百条矿带的特大铀矿，这对中国发展原子能工业具有重要意义。目前中国探明储量的非金属矿产达８０种之多，可供开发利用的非金属矿产地有４０００余处。中国是世界上最大的产盐国之一，仅柴达木盆地的察尔汗盐地储盐量达２５０亿吨，可供全世界食用２０００年。此外，中国的硫铁矿、菱镁矿居世界首位，磷矿储量居世界第二位，石棉、萤石、膨润土、滑石、叶腊石、石墨、高岭土、珍珠岩、石灰石、云母等矿产资源，在世界上均名列前茅。中国渔场面积至少有１５０万平方公里，占世界浅海渔场面积的四分之一，居世界第一位。中国也是世界植物资源最丰富的国家之一，光高等植物就有３万２千余种。木本植物７０００多种，其中乔木２８００多种，而北美洲只有６００种，欧洲仅２５０种。中国能食用的植物有２０００多种，而欧洲和美洲加起来也不过１０００种。尽管中国人均占有量还不是很大，但以中国丰富的资源总量，加上中国人民的聪明才智和艰苦奋斗精神，中国完全可以独立地解决自己的发展问题，根本没有任何必要走早已被历史唾弃了的殖民主义和帝国主义血与火的原始积累老路，没有理由靠占领他国土地，掠夺他国资源来发展自己。即使是某些西方学者别有用心提出的所谓"粮食问题"，中国也完全能靠自己的双手解决。一方面中国人口增长至一定程度，仆人口总数曲线将近于正态分布，膳食结构改善至一定程度也将趋于稳定。因此，人口增长对粮食的需求以及膳食结构改善对粮食需求并不像某些西方学者所渲染的那样大。另一方面，中国粮食的供给能力正在增加之中。据最新调查统计，中国耕地面积占国土面积比重已由９．９％提高到１４．１％，而且还可开垦出１亿亩耕地。随着灌溉面积的扩大，生物技术的推广，中国粮田单产在今后几十年里将继续提高。所谓中国粮食产量将下降五分之一，是缺乏科学依据的。只要今后中国继续稳定现有耕地面积，加快农业后备资源的开发，提高农业比较收益，调动农民种粮的积极性，依靠科技对现有耕地中的中低产田进行改造，提高农业科技成果的转化率，加大国家对农业科技经费的投入，对浪费行为进行有效监督，下个世纪中国人完全有能力自己养活自己。所以，无论从中国战略文化传统、当代中国政治基础和战略意图，还是中国经济发展道路和客观需求来看，根本得不出中国会对外扩张，会对他人构成威胁的结论。 中国国防政策的防御性与和气性决定了中国的国防投入始终是低水平的。中国一贯奉行积极防御的战略方针，中国的兵力结构和兵力部署完全是本土防御型的，而不是外向型的。中国战略防御的重点是抵御外敌侵略，捍卫国家领土、领空、领海主权和海洋权益，立足于在中国领土、领海、领空内歼灭来犯之敌。中国在海外没有军事基地，除参与联合国维和行动外，中国在海外没有派驻一兵一卒。近年随着现代战争的发展，中国相对地重视海军和空军建设，但在陆海空三军中，陆军始终是中国军事力量的主体。海空军的任务也仅限于国土防空和近海近岸防御。迄今这止，中国业已装备和正在建设中的舰艇没有一艘超过５０００吨的，更不用说远洋海军了。中国国防开支始终维持在确保国家安全所需的最低限度上。在世界各国中，中国国防开支的绝对值和相对值不仅远远低于发达国家和世界其他大国，即使与诸多中、小发展中国家相比，也居于后列。以１９９４年为例，中国国防开支绝对值为５５０．７亿元人民币，按人民币对美元的年平均汇率计算，为６３．９亿美元，仅为美国的２．３％，英国的１８．３％，法国的１８．６％，日本的１３．９％，也低于俄国、印度、韩国、澳大利亚，大体与北欧中立国瑞典相近。在相对值上，１９９４年中国国防费占国内生产总值的比例为１．３％，而美国为４．２％，英国为３．６％，法国人３．１８％。中国国防费占国家财政总支出的比例为９．５％，而美国为１８．９％，英国为９．６４％，法国为１３．６％。自１９４９年新中国成立至今，在近半个世纪的时间里，中国国防开支的全部总和只相当于美国近年一年的国防开支额。据伦敦国际战略研究所公布的数据，１９９４年中国人均国防费仅５．３美元，列世界第８７位，军人人均国防费仅２０６９美元，列世界第８５位。按每平方公里国土面积国防费投入计算，中国仅６００多美元。美国国土面积与中国大体相近，每平方公里国土的平均国防投入却为中国的５０余倍，而日本每平方公里国土平均国防投入则几乎是中国的２００倍。 中国如此低的国防投入，却担负着保卫９６０万平方公里国土，２万公里陆地边境线和１．８万公里海岸线安全的繁重的国防任务，这在全世界都是不多见的。这一事实充分反映了中国国防开支仅仅用于保卫作为主权国家领土与主权完整，保卫人民和疲劳动的最基本的安全需求。这种需求的有限性，与某些奉行外向型战略和全球战略，垂涎他国权益的黩武主义者对军费需求的无限性，有着本质的区别。 不能否认，近几年来，中国国防开支从表面数字上看，有所增加。这种增加一方面是由于中国在过去很长一段时间内，军队现代化建设几乎陷于停顿，许多武器装备年久落后老化，不能不作最低限度的更新与补充。对此，美国国防部部长佩里也承认："从１９８０年至１９９０年，中国的防御能力的下降相当显著"。中国淘汰陈旧的武器装备，引进少量武器装备，完全出于正当防卫的最低限度需要，是任何一个主权国家的合乎逻辑的要求。美国前国防部部长切尼坦率地说："中国人有合法的安全需要，像中国这么大的任何国家都会有这种需要"。另一方面，由于近年中国物价上涨较快，原有国防费实际购买力大大下降，直接影响军人生活和国防建设的正常运行。１９７９年—１９９４年，中国国防费的绝对值年平均增长６．２２％，而同期全国零售物价总指数年平均上涨７．７％，扣除通货膨胀因素，中国近年国防开支实际水岂不仅没有上升，反而呈负增长状态。中国近年国防费的增加，主要用于填补这一缺口，特别用于补贴人员生活费用上涨的需要。如果考虑到从１９８２年到１９８８年，中国国防开支的绝对值（未扣除通货膨胀因素）连续７年负增长，年平均负增长率３．９９％，那么近年的有限增长就更带有明显的恢复性质。至于有人提出的所谓预算外资金如军队农副业生产收入和武器销售收入等，这也改变不了中国国防投入低水平的基本事实。的确，自４０年代的延安大生产运动开始，中国军队就有从事农副业生产的传统，这正是为了弥补军费不足，改善军人生活，减轻国家和人民负担的一个辅助性措施。据有的学者统计，目前中国军队大约拥有６００个农场，１９９３年共生产６．５亿公斤粮食，２．２５亿公斤肉、鱼、禽、蛋和６亿公斤蔬菜，总计值７亿元人民币，这笔收益全部直接用于改善部队生活。另据瑞典国际和气研究所（ＳＩＰＲＩ）统计，１９９３年中国出口价值４．２７亿美元的武器，约占美国出口武器的４％，俄国的９％。按２０％的最高利润率计算，中国１９９３年从出口武其中最多获利０．８５亿美元，部队从中所获不会超过０．４亿美元。据美国耶鲁大学学者王绍光计算，上述开支再加上军队所属军需工厂民平生产年收入６．５亿元人民币和从事运输、通信、医疗等商业服务中赢利６．１２亿元（１９８７年数），总共不过２．７亿美元。 这对于每年仅６０多亿美元的中国国防开支来说，并没有实质性的意义。今后只要不出现严重威胁中国国家主权和安全的情况，中国的国防费就不会有大幅度实质性的增加。即使未来中国经济增长了，国防投入也将是十分有限的、低水平的，不会超出维护国家安全的正常需要。至于有人一夜之间巫术般地计算出中国军费开支高达一、二千亿美元，比中国全年国民总收入还要多，这样，中国１２亿人每天真的只好喝"大锅清水汤"了。对这种愚人节的无聊恶作剧，正常人是不屑一顾的。事实充分说明，中国在国防和军队建设上的投入是十分有节制的，关系国计民生的非国防开支在中国处于更为优先的位置。１９９６年美国《华盛顿季刊》春季号一篇文章曾经指出：“如今在对中国的军事现代化作出估计时欺骗多于现实，因而讨论'中国威胁'，既不准确也不负责任。中国军队现在和在可以预见的将来都不具备直接对美国的国家安全构成挑战的能力。"马来西亚总理马哈蒂尔于１９９５年１月２３日在"马来西亚——中国经济论坛"开幕式上更加意味深长地说："尽管美国和日本的军事开支庞大，可是如果可以认为美国和日本无害并且不构成威胁，也许我们在看到中国自己的军事开支后就能高枕无忧、不做恶梦了。” 中国作为亚太地区的一个大国，不比任何人少地更加关心本地区的安全、稳定、和气与发展，更加负责任地对待和处理本地区的安全事务。与一切"中国威胁"论鼓吹者的歪曲宣传完全相反，长期以来中国为维护地区和气，促进地区发展作出了自己的最大贡献。中国以自己的真诚努力向世人昭示中国始终是维护亚太地区和气与稳定，促进亚太地区的发展与繁荣，乃至维护世界和气，促进人类共同发展的一支可靠力量。 中国谋求和气与发展宗旨贯穿于新中国历次颁布的宪法之中。１９４９年９月，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的起着国家临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》就明确规定：中国"拥护国际的持久和气和各国人民间的友好合作，反对帝国主义的侵略政策和战争政策"。１９５４年宪法规定："在国际事务中，我国坚定不移的方针是为世界和平和人类进步的崇高目的而努力"。现行的１９８２年宪法再次确定：中国将"为维护世界和气和促进人类进步事业而努力。” 新中国成立后的一段较长的时间里，一直面临帝国主义、霸权主义的孤立、封锁、颠覆和破坏，中国军队不得不处于经常性的临战戒备状态。即使在这种情况下，中国仍然在确保国家安全利益的前提下，分别在１９５５年和１９５８年对部队进行了两次较大规模的裁减。８０年代，当冷战尚未结束，东西两大军事集团军备竞赛还在激烈进行的时候，中国根据对国际战略形势的准确判断和出于集中力量加快经济建设的战略要求，突破全球性的冷战思维，于１９８５年５月作出了裁减军队员额１００万的重大战略决策。这次裁军范围之广、裁减幅度之大，为当时国际裁军领域所罕见。通过裁减，大军区由１１个撤并为７个，全军减少团级以上单位５９００多个，全军削减各种火炮近万门，各型坦克１１００余辆，各型飞机近２５００架，各型舰艇６１０余艘。全国共有１０１个军用机场、２９座军用港口向社会开放，并将部分军事设施改为民用。至１９８７年全军总员额由４２３．８万人减至３２３．５万人，到１９９０年总员额进一步减至３１９．９万人，共裁减员额１０３．９万人，占裁减前总员额的２４．５％。在冷战高潮中，中国单方面大规模裁减军队员额，充分表现了中国的和气诚意。这一行动不仅有利于缓和东西方两大集团军备竞赛势头，缓和国际紧张局势，而且有助于在世界各国间逐步建立相互信赖的气氛，对推动世界和气进程作出了重要贡献。 中国从７０年代末开始还有计划地全面实施国防科技工业军转民。为此，从１９８０年到１９９０年中国投入４０亿元人民币支持军转民技术改造，１９９１年至１９９５年期间又投入１００多亿元人民币。中国国防科技工业从原来的单一军旗产业结构逐步过渡到军民品多种生产的模式。目前中国国防科技工业部门已拥有达到经济规模的民平生产线约４５０条。国防科技工业部门的民品产值以２０％的速度逐年递增。占国防科技工业总产值的比例，由１９７９年的８％增长到１９９４年的８０％左右。目前，中国国防科技工业已能生产５０余大类、１５０００多种民品产品。十多年来，已有２５００余项国防科技成果解密转为民用。在开发民品的过程中，中国国防科技工业还开展广泛的国际合作，至１９９４年已建立各类中外合资企业３００余家。中国实施军转民，利用军工技术造福人类，不仅促进了国家经济建设，而且也为世界各国在和平时期将军事工业转为民用工业，促进和气与发展提供了成功经验。 中国政府历来反对核讹诈和核威慑政策。中国发展核武器是在受到核威胁的特定历史条件下，岂不得已作出的决定。中国研制和发展少量核武器，不是为了威胁别人，完全是出于防御的需要，是为了自卫，为了防止核战争，最终消灭核武器。中国在发展核武器问题上一贯持十分克制的态度，核武器一直维持在十分有限的水平上。在核俱乐部成员中，中国的核力量是最小的。据伦敦战略研究所公布的１９９５年—１９９６年《军事力量对比》统计，美国拥有洲际弹道导弹和海上（或潜艇）发射的弹道导弹９８１枚，俄国９２８枚，乌克兰１３６枚，法国８０枚，英国４８枚，哈萨克斯坦４８枚，中国仅１７枚。中国自拥有核武器的第一天气，就郑重声明，中国在任何时候、任何情况下都不首先使用核武器。中国无条件地承诺不对无核国家和无核地区使用或威胁使用核武器。中国是世界上唯一作出并恪守这一承诺的核武器国家。而作为世界上头号核大国的美国至今仍然坚持奉行以核武器为基本作战手段的实战战略，拒不承诺不首先使用核武器。根据１９９３年克林顿政府确立的"对抗扩散构想"，美随时准备对他国包括无核国家发动先发制人的核打击。中国从未在境外部署过核武器，也从未对别国使用或威胁使用核武器。中国从不参加核军备竞赛，在核试验方面也始终保持克制。据美国"天然资源保护协会"１９９６年４月调查结果，从１９４５年至１９９６年４月，世界各有核国家和印度共进行了２０４４次核试验，其中美国１０３０次（大片层２１５次，地下８１５次），前苏联７１５次（大片层２１９次，地下４９６次），法国２１０次（大片层５０次，地下１６０次），英国４５次（大片层２１次，地下２４次），中国４３次（大片层２３次，地下２０次）。为了推动核裁军，中国支持通过谈判，争取尽早缔结一项全面禁止核试验条约。为响应广大无核国家的要求，中国政府于１９９６年７月２９日郑重宣布从１９９６年７月３０日期中国开始暂停核试验。中国一贯主张全面禁止和彻底销毁所有核武器。在实现这一目标的过程中，中国主张防止核武器扩散。１９９２年中国加入《不扩散核武器条约》后，严格履行条约关于保障监督等各项义务，并与国际原子能机构在这些方面进行充分合作。１９８５年中国宣布自愿将部分民用核设施提交国际原子能机构实施保障监督，并于１９８８年与该机构签订了自愿保障监督协定。１９９３年７月，中国正式承诺在自愿的基础上向国际原子能机构通报所有核材料的进出口、核设备及有关非核材料的出口情况。中国的核出口遵循三项原则：仅用于和气目的；接受国际原子能机构的保障监督；未经中国允许不得向第三国转让。中国一贯尊重并支持有关国家根据本地区的实际情况，在自行协商、自愿协议的基础上建立无核区的要求。根据这一立场，中国欢迎非洲国家达成《非洲无核区条约》，支持有关国家建立朝鲜半岛、南亚、东南亚和中东等无核区的主张。中国一贯主张全面禁止和彻底销毁化学武器。中国在历史上深受化学武器之害，在中国领土上至今还有大量侵华日军遗弃的化学武器，这些化学武器仍在危害当地人民的生命安全和生存环境。中国是《关于禁止发展、生产、储存和使用化学武器及销毁此种武器的公约》的首批签字国，中国不生产、不拥有化学武器，中国希望人类早日摆脱化学武器的威胁，实现无化学武器的世界。中国还一贯主张全面禁止和彻底销毁生物武器，１９８４年，中国参加了《禁止细菌（生物）及毒素武器的发展、生产及储存以及销毁这类武器的公约》，认真、全面地履行所承担的公约义务。中国常规武器的出口也是十分有限的，同美、俄、英、法、德等国家相比，数量极小。中国参加了联合国常规武器转让登记，并一贯坚持以下原则：武起出口应有助于接受国的正当防卫能力；不损害有关地区和世界的和气、安全、稳定；不利用军贸干涉主权国家的内政。这与美国利用武器销售加剧冲突的做法形成鲜明对比。据纽约社会研究学院的世界政策研究所１９９５年５月发表的一份报告，从１９８５财政年度到１９９４财政年度，世界有４５场冲突的各方得到了美国提供的价值４２０多亿美元的武器。在１９９３年—１９９４年发生的严重的民族和领土冲突中，９０％的冲突同得到美国武器或军事技术的一方或者几方有直接关系。 中国一贯重视同周边国家的睦邻友好关系，积极推动建立双边信任措施。近年来，中国分别与一些周边国家进行了多层次的磋商，并采取了一系列的实际行动。中国与东盟地区论坛成员开展了广泛的政治对话与军事交流。中国与前苏联签署了《在边境地区相互裁减军事力量和加强军事领域信任的指导原则协定》。中俄首脑联合发表了关于"互不首先使用核武器，互不将各自的战略核武器瞄准对方"的声明。中印缔结了《在边境实际控制线保持和气与安宁的协定》。中国应乌克兰、哈萨克斯坦的请求，发表了关于中国向两国提供安全保证的声明。１９９６年４月，中国与俄国，哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦签订了《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》，协定规定：双方部署在边境地区的军事力量互不进攻，双方不进行针对对方的军事演习，限制军事演习的规模、范围和次数，通报边境１００公里纵深地区的重大军事活动的情况，相互邀请观察实兵演习，预防危险军事活动，加强双方边境地区军事力量和边防部队之间的友好交往。协定不针对第三国，突出睦邻友好和加强政治信任，对保持和加强亚太地区的和气与稳定产生积极影响。为了进一步增加军事透明度，中国于１９９５年１１月发表了《中国的军备控制与裁军》白皮书，受到国际社会的普遍欢迎。经东盟论坛同意，中国和菲律宾拟于１９９７年在北京共同主办建立信任措施会议。这将是中国首次承办关于安全问题的官方多边国际会议。它表明中国在促进地区安全对话，维护地区持久和平方面发挥越来越积极的作用。中国一贯主张以和气谈判的方式解决与有关国家在主权和海洋权益方面存在的争议，并为此做出了积极的努力。１９９６年５月，中国全国人民代表大会批准了《联合国海洋法公约》，同时中国政府公布了部分领海基线，这为中国与有关国家进行谈判和磋商创造了更好的条件。关于南沙群岛问题，中国一直采取十分克制的态度。众所周知，中国最早发现和经营南沙群岛，最早对南沙群岛进行了管辖。早在公元前２世纪，中国人民就在南海航行，先后发现西沙和南沙群岛。并从此在这里开发经营，从事捕捞生产活动。公元７８９年（唐贞元五年）中国政府将南沙群岛划归琼州府管辖。清代乾隆（１７３６—１７９５）年间绘制的《大清天下全图》明确地把南沙群岛列入中国疆土。中国对南沙群岛的主权一直为国际社会所公认。日本帝国主义在发动全面侵华战争中，曾于１９３７年３月３０日侵占南沙群岛。抗日战争胜利后，中国政府在收复台湾的同时，于１９４６年９月２日发出第１０８５８号训令，由内政部、国防部等协助广东省政府从速接收南沙群岛。１９４６年１０月２９日，中国接收南沙群岛专员麦蕴瑜、海军上校林遵、姚汝钰率护航驱逐舰太平号、驱潜舰永兴号，坦克登陆舰中建号和中业号，以太平舰为旗舰，由吴淞起航，１２月１２日抵南沙群岛，进驻主岛。为纪念太平舰收复该岛即以太平舰舰名为该岛命名，并竖立"太平岛"石碑，永作品志。同时又赴中业岛、西月岛、南威岛等岛屿建立石碑。在太平岛设南沙群岛管理处，划归广东省政府管辖。本世纪６０年代、７０年代，美国、苏联、日本、法国出版的世界地图集和百科全书，均标明西沙、南沙群岛为中国领土。１９５６年６月１５日越南外交部副部长郑重声明"根据越南方面的资料，从历史上看，西沙群岛和南沙群岛应当属中国领土"，１９５８年９月１４日越南政府总理范文同照会中国国务院总理周恩来，郑重表示"越南民主共和国政府承认和赞同中华人民共和国政府１９５８年９月４日关于领海决定的声明"。“越南民主共和国政府尊重这项决定。"明确承认西沙、南沙为中国领土。１９７４年越南教育出版社出版的九年级《地理》教科书明确记载"从南沙、西沙各岛到海南岛、台湾岛、澎湖列岛、舟山群岛形成的弧形岛环，构成保卫中国大陆的一座长城。” 在本世纪７０年代前，在南沙群岛的主权问题上并不存在争议。无论从历史依据上看，还是从法理依据上看，中国对南沙群岛都拥有无可争辩的主权。尽管如此，考虑到目前在南中国海海域划界、岛礁归属上有不同主张的现实，从维护地区和气与稳定的大局出发，从维护中国与相关国家的传统友谊出发，中国仍然以博大的胸怀，以向前看的姿态，创造性地提出"搁置争议，共同开发"的主张。力求化干戈为玉帛，用共同经济利益的纽带把争端各方联系起来，在共同开发中促进相互了解与信任，增进彼此的感情与友谊，为最终以各方满意的方式，以"双赢"的局面，妥善合理解决争端创造条件。根据这一原则，中国同菲律宾、越南、马来西亚等有关国家进行了磋商，取得了建设性的成果。相信在中国和有关国家的共同努力下，把南中国海真正建设成"和气之海"、"发展之海"的愿望是可以实现的。 历史和现实雄辩地说明，中国作为亚太地区的文明古国和当代新兴大国是本地区负责任的建设性力量。长期以来中国一直在认真履行作为一个大国的责任和义务，积极推进地区的和气与发展。中国是亚太地区各国可以信赖的和气力量。中国过去没有威胁过任何人，现在没有威胁任何人，将来也不会威胁任何人。所谓"中国军事威胁"论在事实面前显得何等无知与可笑。有人一方面天天做着威胁别人的事，另一方面又无端指责别人并以这种荒唐无稽的指责为根据，遏制中国，那就远不只是对历史与现实的无知了。 ------------------ 书香门第 扫描校对 |
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