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台湾自古以来就是中国的神圣领土。自有史籍以来，台湾的开拓、发展和疆域的完整统一凝结着中华民族世世代代的血汗，融汇着自强不息的民族精神。虽然近代史上日本帝国主义曾以战争手段，逼迫清政府签订丧权辱国的《马关条约》，强行攫取台湾与澎湖列岛，使台湾人民在日本殖民统治下生活半个世纪之久，但在第二次世界大战中，中国人民同世界人民一道彻底战胜了日本帝国主义。１９４５年１０月２５日，台湾与澎湖列岛又重归中国版图。台湾属于中国不可分割的一部分这一事实为国际所公认。１９４９年以后，台湾海峡两岸政治上暂时的分离状态本属中国内政，如果不是美国干涉插手，也许台湾问题早已由两岸中国人妥为解决，至少和平解决台湾问题的难度不会像今天这样大。台湾问题之所以拖延至今，屡起波澜，完全是美国推行的把台湾当作美国在远东的"不沉的航空母舰"政策造成的。这也始终是横亘在中美之间，影响中美关系正常发展的最大障碍。只要美国一天不彻底放弃以台湾为"不沉的航空母舰"的政策，台湾海峡就一天得不到安宁，中美关系也难以顺利发展，亚太地区就始终潜伏着一个带爆炸性的因素。 中国大陆人民开发台湾的历史可以追溯到３万年以前的更新世纪晚期。 据台湾考古学者对１９７１年、１９７４年在台南县左镇乡发现的古人类顶骨化石研究表明，被命名为"左镇人"的晚期智人与福建清流县发现的晚期智人"清流人"体质形态相同，都继承了中国直立人的一些特性，两者存在着共同的起源。事实上，远古时代台湾与大陆原本相连，是大陆的沿海地区。台湾山脉走向与大陆沿海地区的山脉走向一致，都是有规律地从东北向西南方向平行排列，台湾岛西部海岸形状与隔海相望的大陆海岸形状基本吻合。台湾海峡水深仅８０米，台湾岛与大陆最近处仅１３０公里。台湾海峡海底河谷是在海峡还是陆地时，由陆上河谷侵蚀形成的。这些都说明台湾与大陆原本就是一体的。只是后来由于地球自转向心力作用和地壳运动，相连接部分沉陷，成为海峡。３万年前的"左镇人"就是在海峡部分沉陷之前从大陆东南经过长途跋涉到达台湾的。这是迄今发现的台湾最早的住民。 台湾出土的旧石器、新石器文化遗址，其特征与同期的大陆文化遗址也十分相似。如台北县八里乡发掘的以绳纹陶为代表的大坌坑文化在大陆东南沿海各地广泛存在。高雄县凤鼻头出土的以印纹细陶为代表的凤鼻头文化和台北市发掘的圆山文化受到大陆东南沿海地区马家浜——良渚文化的明显影响和福建闽江下游的昙石山文化的浸润，同属闽台地区以几何印纹硬陶和彩陶共存为特征的古文化遗存。这些文化遗存证明台湾的史前文化与大陆同属一脉，早在史前时期台湾就已经是中华民族祖先的"生活空间"，台湾住民和大陆住民皆为中华民族的组成部分。这一点与南北美洲在欧洲殖民者到来之前就已经有印第安人的氏族、文化以至国家存在是截然不同的。 不仅考古发现台湾的史前文化与大陆一脉相连，自有文字记载以来的史籍进一步证明台湾自古与大陆密不可分。二千多年前的战国初期成书的《禹贡》就有"岛夷卉服"的记载，据考证这里的"岛夷"就是指台湾。《三国志·吴志·孙权传》载：黄龙二年（公元２３０年）吴王孙权派遣将军卫温、诸葛直率领万余名官兵"浮海求夷洲及澶州"。据三国东吴人氏沈莹所著《临海水土志》称：夷洲在临海郡（即今浙江宁海往南一带）东南两千里，由此可以确知"夷洲"即今日台湾。隋代以后，大陆与台湾往来日益频繁。《隋书·流求传》载：公元６０７年、６１０年，隋炀帝（杨广）曾两次派人到当时称为"流求"的台湾岛。第二次率兵万余人，从广东潮州起航，经一个多月的航行，到达流求时，流求人以为是大型商旅，"往往诣军中贸易"。可见大陆与台湾间早就存在一定的通商关系。唐宋以后，大陆经济重心逐渐南移。多山少田的福建，土地贫瘠，造船业却十分发达，海洋开发活动逐渐繁荣。泉州成为当时著名的海港和对外贸易中心。１９７５年在泉州出土的宋代海船，残长２４．２米，残宽９．１５米，载重２００吨，处于世界领先水平。这是大规模东渡，开发台湾的重要物质条件。南宋赵汝适著《诸蕃志》载：“泉（州）有海岛，曰澎湖，隶晋江县"。又据同一时期历史文献记载，１１７１年，汪大猷出任泉州知州，改变每年春季派兵到澎湖驻守，秋末撤回的办法，决定在澎湖当地造屋２００间，派水军常年屯守。这说明，到南宋时澎湖已归泉州管辖，成为中国行政区域的一部分。宋朝不仅有民众在那里生产与生活，宋朝政府也派出军队在那里驻守，中国政府在澎湖驻军似由此始。到元代时，民间的贸易和往来进一步将台湾与大陆不可分割地联系在一起了。澎湖当时已有大陆移民１６００余人。每年有几十艘商船来往于澎湖与大陆之间。澎湖已成为福建泉州地区经济的一个组成部分。据《元史》记载，澎湖当时有"泉州外府"之称。元代著名地理学家，曾亲自到过台湾的汪大渊在１３４４年前后所著台湾实地考察录《岛夷志略》一书中写道：“澎湖岛分三十有六"，"自泉州顺风，二昼夜可至"，在那里“泉人结茅为屋居之"，"煮海为盐，酿秫为酒"，"工商兴贩，以乐器利"。这是有关元代台湾社会经济的珍贵的第一手资料，也是大陆与台湾密切联系的确凿见证。明代虽然从洪武四年（１３７１年）开始，政府三番五次下令"禁海"，但大陆与台湾之间仍然往来不绝。公元１４０２—１４２４年，航海家郑和率领庞大的舰队出访南洋各国，曾在台湾停留，给当地居民带去工艺品和农产品。至今台湾民间仍传说高雄凤山的特产“三宝姜"就是郑和留传下来的。嘉靖（１５２２—１５６６年）末年已有大陆商船、渔船到台湾北港、淡水、鸡笼（基隆）一带活动。１５８２年西班牙船长嘉列（F．Ｃｕａｌｌｅ）在台湾遇见一位中国商人，曾９次到达台湾收购野鹿皮、砂金，运回中国大陆。崇祯（１６２８—１６４４年）时因"大旱民饥"，郑芝龙经福建巡抚熊文灿批准，"招饥民数万人，人给银三两，三人给牛一头，用海舶载至台湾，令其芟舍开垦荒土为田。"这是明朝政府批准有组织地大规模向台湾移民之一例。到荷兰人侵占台湾前，移居台湾岛的汉人已成为台湾早期居民的一个组成部分。荷据时代，台湾大陆移民仍在逐年增加，特别是１６４６年清军入闽后，福建沿海战乱不断，饥荒连年，大批福建难民东徙台湾。据荷兰档案记载，１６４６年之前，在台移民人数近万人，二年后即１６４８年就增至２万人。此后３００年间，大陆民众向台湾移居大约形成四次高潮。第一次是明清之交，随郑成功移居台湾的军民；第二次是康熙、乾隆年间迁往台湾的渔民；第三次是太平天国年间，因躲避战乱而移居台湾的福建南部民众；第四次是１９４５—１９４９年间随国民党政权迁往台湾的军民。１６６１年郑成功收复台湾前夕，在台移民总数约３．７万人。福建各县有陈、林、王、李、黄、蔡等２０多姓移民进入台湾。郑成功治理台湾时期，汉族移民增加到１０—１２万人，除郑氏军队外，新增移民２—３万人。１６８３年清政府统一台湾，由于两岸统一，再度出现大陆居民大规模移居台湾的高潮。台湾人口和生产都有较大发展。从康熙二十三年（１６８４年）到乾隆后起的一个世纪间，台湾人口增加了７０—８０万。１８９３年即日本占据台湾前两年，台湾汉族人口达５０７５０５户，２５４５７３１人。１９４５年日本投降后，当时的国民党南京政府接管台湾。随着国民党军队进驻台湾，又陆续有大批大陆外省籍人口移住台湾。１９４８—１９５０年迁台湾者达４８３３７３人，另外撤退到台湾的国民党军队５０余万人，合计当时迁移台湾的人口共约１００余万。今天在台湾的各民族中，汉族人数约占全省２１００万人的９８％。１９４６年以前他们中的８０％左右祖籍福建，其中以漳州、泉州人为最多；大约２０％祖籍广东，以梅县、潮州人为最多。高山族先于汉族来到台湾，现约３２万人，占全省人口的２％。大陆汉族移民及其后裔构成台湾社会的主体。他们与台湾先住民一道，共同开发台湾，建设台湾，共同创造了中华文明。 随着大陆民众不断迁居澎湖、台湾，中国政府最迟从宋元便开始经营和管辖台湾地区。１２９２年，元世祖忽必烈派海船副万户杨祥、礼部员外郎吴志斗和兵部员外郎阮临到台湾“宣抚"。１３３５年元朝正式在澎湖设"巡检司"，管辖澎湖、台湾民政，隶属福建泉州同安县（今厦门）。对此，《岛夷志略》记载曰，澎湖"地隶晋江县，至元年间，立巡检司""职巡逻，专捕获"，兼办"盐课"。自此，中国政府开始在台澎设置专门的行政管理机构。明承元制，继续对台澎行使管辖权。１５９２年，日本军阀丰臣秀吉出兵朝鲜，并扬言侵犯台湾鸡笼（今基隆）、淡水，为此明朝政府在澎湖"增设游兵"，“春冬戍守"，同时在基隆、淡水二港驻屯军队，以防倭寇侵扰。１６４２年荷兰殖民者开始入侵台湾，１６４２年荷兰殖民者夺占了西班牙在台湾北部的据点，台湾沦为荷兰的殖民地。荷兰殖民者在台湾盘踞３８年，其实际占领区只有南部沿海的有限地区，以及北部基隆、淡水两港，而且其统治一直极不稳固。１６６１年郑成功亲率２．５万名大军及４００余艘战船，从金门料罗湾出发，经澎湖，向台湾进军。郑成功在致荷兰殖民总督揆一的"谕降书"中严正指出：“然台湾者，早为中国人所经营，中国之土地也，""今余既来索，则地当归我"。在围困９个月后，荷兰殖民总督于１６６２年（康熙元年）农历二月一日被迫投降。郑成功收复古湾后，废除荷人殖民制度，改荷兰殖民者修筑的赤嵌楼为承天府，改热兰遮城堡为安平镇，设安抚司于澎湖，戍以重兵，总称台湾为东都。１６６２年农历五月八日郑成功病故，其子郑经、孙郑克爽相继治理台湾凡２２年，史称"明郑时代"。郑氏祖孙三代在台湾实行屯田政策，兴办工商业，发展贸易，开办学堂，推动了台湾经济、文化的迅速发展。１６８３年（康熙二十二年）清政府进军台湾，郑克爽率众归顺清朝。翌年，清政府在台湾设１府３县，即台湾府、台湾、凤山、诸县（今嘉义），隶属福建省。自此，台湾重新纳入中国中央政府的统一管辖之下。１７２７年（雍正五年）清政府定"台湾"为官方统一名称。１８８５年（光绪十一年），清政府将台湾建制为一个行省，派刘铭传为第一任巡抚。刘出任台湾巡抚后，广招福建、广东等地居民迁台，进行大规模开发，先后设立抚垦总局、电报总局、铁路总局、军械局、通商局、矿油局、伐木局等机构；修筑炮台、整顿防务；架设电线，创办邮电；其铁路、开矿山、造商轮，发展工商业；兴建中西学堂，发展文化教育等。其中有些项目，在当时全国尚属创举。如台湾铁路不但是全国最早的铁路之一，而且是中国人自己集资修成的。１８８８年（光绪十四年），清政府重划全台湾行政区划，设３府（台北府、台湾府、台南府）１州（台东直隶州）３厅１１县。从１６８３年清政府统一台湾到１８９５年日本占领台湾，清政府有效治理台湾２００余年。１８９４年日本发动甲午中日战争，翌年３月攻占澎湖，１８９５年４月１７日强迫清政府签订《马关条约》，强行割占台湾、澎湖等地。从此台湾沦为日本的殖民地。在半个世纪的日本殖民统治下，广大台湾同胞为了维护中华民族的尊严，保疆卫国，光复失地，与日本侵略者进行了长期的不屈不挠的斗争。丘逢甲等一批台籍士绅，建立挣脱日本殖民统治的"台湾民主国"，发表《自主宣言》称"推拥贤者，权摄台政；事起之后，当再请命申朝，作何办理"。刘永福领导的黑旗军与台湾抗日民军并肩与日本侵略者进行了长时间的血战。到台南失守为止，台湾军民共毙伤敌３．２万余人，占日寇侵占初期兵力一半以上。１９３７年日本发动全面侵华战争，妄图进一步吞灭整个中国。国共两党建立抗日民族统一战线，开始了长达８年的抗日民族解放战争。太平洋战争爆发后，１９４１年１２月９日，中国政府正式对日宣战。中国政府在《中国对日宣战布告》中严正指出：“兹特正式对日宣战，昭告中外，所有一切条约、协定、合同有涉及中日间之关系者，一律废止"。《马关条约》属于当然废止的条约之一，日本由该条约所获得的对于台湾和澎湖列岛的领有权自中国对日宣战之日期失效。１９４３年１２月１日，中、美、英三国签署《开罗宣言》，指出"我三大盟国此次作战之目的，在于制止及惩罚日本之侵略。三国决不为自身图利，亦无拓展领土之意。三国之宗旨，在剥夺日本自１９１４年第一次世界大战开始以后在太平洋所夺得或占领之一切岛屿，在使日本所窃取于中国之领土，例如满洲、台湾、澎湖列岛等，归还中国。日本亦将被逐出于其以武力或贪欲所攫取之所有土地。……"太平洋战争末期，中、美、英三国首脑于１９４５年７月２６日再度签署发表敦促日本无条件投降的《波茨坦公告》。公告第８项重申"开罗宣言之条件必将实施"。这样，台湾、澎湖必须归还中国，由具有国际法效力的联合公告方式，两次正式通知了日本。１９４５年８月１５日日本宣布接受《波茨坦公告》中的条款，无条件投降。正是根据以上规定，１９４５年９月２日，日本政府在东京湾签署的《无条件投降书》第一条明确写道"兹接受中美英三国共同签署的、后来又有苏联参加的１９４５年７月２６日的《波茨坦公告》中的条款"，"兹为日本皇帝、日本政府与他们的继任者承担忠诚履行《波茨坦公告》各项规定之义务"，完全接受将台湾、澎湖归还中国。以上四项国际文献——《中国对日宣战布告》、《开罗宣言》、《波茨坦公告》、《日本无条件投降书》的签署和发表，从法律地位上确定了台湾、澎湖及其所属岛屿为中国领土的一部分，这一法律地位得到了国际公认。１９４５年８月２９日，即日本投降后１４天，设在重庆的中国国民政府任命当时的陆军大学校长陈仪出任台湾省行政长官兼台湾警备司令。９月４日中国政府宣告：中国政府将根据有关协议，接受治理台湾全境及澎湖列岛。１０月２５日陈仪在台北市公会堂（后改名中山堂），接受日军第１０方面军司令长官安藤利吉的投降。受降仪式完毕，台湾省行政长官陈仪发表谈话宣告"自即日期，台湾及澎湖列岛已正式重入中国版图。所有一切土地，人民、政事皆已置于中国政府主权之下。此一极有历史意义的事实，本人特向中国同胞及全世界报告周知。"至此，沦陷５０年的台湾终于复归于中国主权的管辖之下，台湾人民恢复了中国国籍。 对于中华民族开拓经营台湾二千年的艰辛的创业史，对于台湾海峡两岸之间长期形成的血肉联系以及两岸人民反对殖民统治，追求国家统一的不屈不挠的斗争精神，美国政府应当说十分清楚。不管美国政府心里是怎么想的，不管它出于何种考虑，也不管美国政府内部有多少种声音，至少在１９５０年以前美国政府的公开立场是明确的。美国政府积极参与并促或了《开罗宣言》、《波茨坦公告》等国际文件的签署与发表，明确承认并支持了台湾作为中国不可分割的领土在战后立即归还中国。从１９４３年开罗会议到日本投降后中国政府收复台湾整个过程中，对于中国恢复行使台湾的主权与治权，美国从未提出过异议。直到１９５０年１月５日，美国总统杜鲁门就台湾问题发表声明，还重申美国在有关国际协议中的承诺，并称台湾已归还中国。杜鲁门在声明中说美国"要求国际尊重中国的领土完整，……这一原则在目前的局势下对于台湾特别适用。……"美国是１９４５年７月２６日《波茨坦公告》的签字国。《波茨坦公告》称：“《开罗宣言》条款应即执行。日本投降时亦曾接受此宣言的规定。按照以上各宣言台湾已经交给蒋介石委员长。过去四年来，美国及其他盟国亦承认中国对该岛行使主权。美国对台湾或中国旗他领土从无掠夺的野心。现在美国无意在台湾获取特别权利或建立军事基地。美国亦不拟使用武装部队干预其现在的局势。美国政府不拟遵循任何足以把美国卷入中国内争中的途径。"同一天，美国国务卿艾奇逊也在记者招待会上发表声明说：“当台湾成为中国的一个省的时候，没有人对此提出过律师的疑问。这是被认为符合过去的承诺的"。２月９日，美国务院官员在众议院外交委员会作证时指出，美国及其盟国对中国在战后收回台湾从未质疑，“包括美国在内的各盟国在过去四年中认为台湾是中国的一部分"。美国这一立场是符合国际法原则的，也是符合美国国家利益的。如果美国信守这一正确立场，也许战后中美关系史会是另一种写法，而不会像今天这样充满曲折与迷雾。 遗憾的是，美国政治反复无常，不守信誉。 《波茨坦公告》墨迹未干，杜鲁门总统１９５０年１月５日声明言犹在耳，不到半年工夫美国政府就来了个１８０°大转弯，公开推翻了它一再重申的"台湾已归还中国"的立场。１９５０年６月２５日朝鲜战争爆发。两天后，杜鲁门总统发表声明，一反过去的态度，声称"台湾未来地位的决定必须等待太平洋安全的恢复和对日和约的签订或经由联合国的考虑"，同时下令美国第七舰队进驻和封锁台湾海峡。继而美国第１３航空队进驻台湾。１９５４年１２月２日，美通过签订美台《共同防御条约》进一步把台湾置于美国的"保护"之下。次年１月，美国参众两院通过了"台湾问题决议案"，授权美国总统在认为需要的时候在台湾和台湾海峡使用武装力量。美国不仅把台湾变成美国在远东地区的重要军事基地，而且从此开始了不惜用武力把台湾从中国领土中永远分裂出去以达到长期霸占台湾的过程。 冰冻三尺，非一日之寒。 美国在台湾问题上的急转弯，看似突然，其实并不特别令人意外。稍有历史常识的人都知道这是美国长期以来一直垂涎台湾的战略价值，企图攫夺台湾的野心在新的国际环境下的必然反映。 １５４４年，一艘葡萄牙船航行到台湾近海，船员们看见附近岛上山川如画，古木参天，苍翠欲滴，不禁脱口惊呼：“伊拉福摩萨"（Eｏｒｍｏｓａ），意即"美丽之岛"。 三百年后，即１８５４年，胸怀拓疆之志的美国东方舰队司令佩里（Ｍ.Ｃ.Ｐｅｒｒｙ）率领舰队来到这座美丽的岛屿进行资源调查。富饶美丽且具有重要战略地位的宝岛使这位佩里先生怦然心动，激情难已。他一回到美国就上书美国政府力主美国"占领台湾"，使之成为"美国确保西太平洋秩序之前锋阵地"，因为"台湾在海军和陆战上的有利位置，只要美国能控制台湾也就能控制中国。"这是十年前刚刚从中美《望厦条约》中攫取领事裁判权、关税协议权、军舰巡查权等一系列特权的美国第一次踏上台湾这块美丽的土地，也是美国萌生染指台湾的野心的最早流露。 １８５７年美国传教士出身的"中国通"彼得·帕克（Ｐ。Ｐａｒｋｅｒ）在作为专使访华后也岂不及待地建议美国政府乘第二次鸦片战争之机，与英、法等列强分据台湾、舟山和朝鲜半岛。 １８５８年英、法联军攻陷大沽，兵临天津城下，清政府立即派大学士桂良、吏部尚书花沙纳前往天津，同英、法侵略者谈判。美国抓住时机，急匆匆于６月１８日胁迫清政府签订了中美《天津条约》，不仅攫取了内地游历、自由传教等权利，进一步扩大了领事裁判权，还迫使清政府同意增开潮州和台湾两处为通商口岸，允许所有美国人前往贸易。从此美国打开了进入台湾的大门。 １８９５年，日本发动侵略战争，逼使清政府将台湾割让给日本，从此台湾沦为日本独占的殖民地，美国势力一度被排挤出台湾。但具有讽刺意味的是在与日本签订条约的过程中，清政府聘请了一位名叫约翰·福斯特的美国政客充当法律顾问，"从头至尾在辱国条约的会议里指导北京代表们"，并“前往基隆帮助正式的领土移转"。就是这位帮助中国"移转"领土的福斯特先生，５０年后他的孙子杜勒斯又在台湾问题上扮演了极不光彩的角色。 １９４１年太平洋战争爆发。乘对日作战之机控制和占领台湾的政治欲望与野心在美决策圈内再度燃起。１９３７年至１９４０年间曾在台湾居住并环游全岛各地收集情报，后曾任美驻台副领事，有"台独教父"之称的美国情报人员乔治·基尔（Ｇｅｏｒｇｅ Ｋｅｅｒ）１９４２年初，向美国政府提交一份备忘录，声称"中国将无法负起管制台湾的全面责任，……建议对日作战胜利后在台湾进行国际管制"。据基尔在《被出卖的台湾》这本所谓台独"圣经"的书中透露，太平洋战争期间美国在哥伦比亚大学的海军军政学院设立了一个特别研究中心，基尔领导了一个由５０多人组成的特别小组秘密进行一项代号为"Ｘ岛计划"的各项工作，旨在为占领台湾进行各项准备。其中包括：全面收集台湾情报，制定入侵与占领台湾的具体计划，培训未来接管统治台湾的"台湾临时军政府"的军政官员，以及准备各种民政手册，训练指南、作战地图和宣传材料。事实上，从１９４２年起这个小组就与其他军事情报机构一起策划制定了战后对台湾进行托管或使之"中立"，包括由美国或联合国托管监护以及台湾独立等各种方案。同时拟定了向台湾居民宣传有利美国插手解决该岛"最终地位"的种种方法策略。据基尔称，这一计划不仅仅是军方计划，它同时得到国务卿艾奇逊（Ｄｅａｎ Ａｃｈｅｓｏｎ）、乔治·凯南（Ｇｅｏｒｇｅ Ｋｅｎｎａｎ）、腊斯克（ＤｅａｎＲｕｓｋ）和约翰·福斯特·杜勒斯（Ｊｏｈｎ Fｏｓｔｅｒ Ｄｕｌｌｅs）等一批要员的支持。"Ｘ岛"计划令人震惊之处不仅在于它把美国独自占领、控制台湾的意图和盘托出，而且在于这一计划是在第二次世界大战远未完结，中国作为美国的重要盟国正在与日本法西斯进行浴血奋战的时候，在中国既不知情也未参与的情况下秘密制定的。当时中国共产党与国民党第二次携手合作，共同抗日，远未成为国民党政权的有力挑战者，美国以所谓反共需要来解释独占台湾的计划显然是不能自圆其说的。"Ｘ岛"计划不能不说是美国久有并吞台湾之意的一次彻底暴露。这一计划后来没有最终付诸实施，并不是因为美国政府领导人良心发现而放弃独占台湾的野心，而是罗斯福总统感到对日战争尚很艰巨，还需要中国战场的配合，也需要防范中国单方面与日本媾和，美国不宜走得过快过远；另外也因为在海军战略进攻作战方向的辩论中，主张先攻占菲律宾的麦克阿瑟战胜了主张先攻占台湾的尼米兹。美军在攻占菲律宾后，从琉黄列岛、琉球群岛直接上了日本本土，以致使托管台湾的计划没有机会实施便胎死腹中，为此而专门训练的近千名准备接管台湾的"台湾临时军政府"军政人员也悉数遣散。当时被美海军攻占的冲绳、塞班等岛屿，在战后都遭到美国"独占性地托管"的命运。对"Ｘ岛"计划的流产，基尔深为惋惜地写道：“福摩萨人（即台湾）的悲剧，在于他们的岛屿距离大陆不够遥远，以致不能造成长久的分离，使其边境生存线免遭（中国人）骚扰。该岛一方面太小，难以独立，另一方面又太大、太富饶，难以（为美国人）遗忘。"这段话倒是美国在台湾问题上矛盾心态的真实流露。 虽然"Ｘ岛"计划锁进了档案柜，但一部分美国军政要人对染指台湾从未死心。"Ｘ岛"计划一再在美国对华政策中借尸还魂。１９４７年台湾发生"二·二八"事件时，美驻台官员就表示：“台湾如愿脱离中国的统治，美国可以帮忙。"１９４７年８月１１日至１３日魏德迈作为特使来到台湾考察，８月１７日他在向美国国务院递交的考察报告中称"我们看到一些征象，就是台湾人愿意接受美国的领导和联合国的托管。"１９４８年１１月２４日美国参谋长联席会议主席李梅上将致函美国国家安全会议，称"中国情势日恶，台湾、澎湖各岛之形势，关系日本与马来半岛间的航路，亦控制菲律宾与冲绳之间交通，如果落在不友好国家之手，美国远东地位将受损害。"１９４９年１月１９日美国国家安全委员会向白宫递交一份《美国对福摩萨（台湾）的立场报告》，该报告建议：“美国基本目标是不让福摩萨（台湾）和佩斯卡多尔（澎湖）群岛落入共产党手中。为此目标，目前最实际可行的办法就是把这些岛屿与中国大陆隔离开来"。报告提出了四种选择方案：“（１）与国民党谈判，使之同意由美军直接占领台湾；（２）与国民党签订协议，让美国在台湾拥有'租界或基地'；（３）支持在福摩萨的国民党政府及其残余，承认他们是中国政府；（４）支持当地的非共产党人继续控制福摩萨，不使福摩萨成为国民党政府残余分子的避难地。"该报告还建议"应尽量支持'台湾自治'的要求，""为使今后能利用福摩萨自治运动……美国还应周到地考虑与福摩萨当地未来的领导人保持接触。"（Fｏｒｅｉｇｎ Ｒｅｌａｔｉｏｎｓ ｏf ｔｈｅ Ｕｎｉｔｅｄ Ｓｔａｔｅｓ，１９４９）。１９４９年６月麦克阿瑟正式向国民党政府驻东京代表团建议，将台湾交盟军总部和联合国代管，并在此前后多次声称台湾是美国西太平洋防线中的"总枢纽"，是一艘"不沉的航空母舰"。１０月，美国国务院向杜鲁门总统建议，由美国施加压力迫使国民党军队移居海南岛，台湾则交联合国托管。上述种种建议和主张在一段时间内美国最高决策层未敢公开接纳，究其原因主要是美考虑如果因此陷入与中国‘危险的和没有止境的军事对抗"将得不偿失。其次，据１９４９年１２月２３日美国国家安全委员会第４８/１号文件解释，美担心“若由美国占领福摩萨，不可避免地使美国被指控为'帝国主义'，而在世界舆论的被告席上严重影响美国的道义地位"。另外，美也想看看中国能否成为阻止苏联在亚洲扩张的"东方南斯拉夫"，同时，蒋介石也顽强地抗拒美国政府分离台湾的企图。为此，美主张"等尘埃落定"以后再作打算。１９４９年１２月２３日美国务院向驻外使馆发出的"第２８号密令"，即《关于台湾的政策宣传指示》还承认"台湾在政治上、地理上和战略上都是中国的一部分，""虽然它被日本当作'台湾'统治了５０年，然而从历史上，它是中国的。在政治上和军事上，它是一种严格的中国的责任。"１９５０年１月５日，杜鲁门总统也公开发表了"台湾已归还中国"，"美无意插手台湾问题"的声明。但是美国政府的这种暂时的并不情愿的自我约束，很快就由于朝鲜战争的爆发而抛到九霄云外去了。朝鲜战争给美提供了一个借口，即朝鲜战争是共产主义在全世界扩张的第一步。台湾在远东地缘政治中的潜在价值及其重要的军事战略意义在美国眼里迅速升值。美国总统在抛出"台湾地位未定论"的同时，毫不犹豫地把第七舰队开进了台湾。为了使美国占领台湾长期化与合法化，１９５０年９月在旧金山召开的有５０多个国家参加的对日和会中，美国不仅蓄意将抗日时间最长、蒙受损失最大的中国排斥在外，包括中华人民共和国政府和台湾当局均被拒绝，而且施加压力在《旧金山和约》中别有用心地只写"日本放弃对台湾及澎湖列岛及南沙群岛及西沙群岛之一切权利、权利名义与要求"这上半句话，而删去了《波茨坦公告》早已明确了的"日本将台、澎权利交还中国”这后半句话。在美国占据台湾的过程中，美国政府在国际上极力推行"两个中国"或"一中一台"的政策，力图将台湾从中国永久分离出去。１９５０年，美派遣第七舰队封锁台湾海峡，不久就要求联合国大会辩论台湾的前途问题。１９５４年第一次台湾海峡危机发生后，美一方面企图再次将台湾问题提交联合国，使台湾问题国际化，另一方面施加压力，促使台湾当局从沿海岛屿撤军。第二次台海危机中，美又重施故伎，但均未能得逞。与美国政府的行动相配合，美国政治圈内，以实现台湾与大陆永久分离，以至由美国独占台湾为目的的各种方案、建议纷纷出笼。"康隆报告"、"中台国"方案和"一个半中国"方案等就是其中有代表性的"杰作"。 “康隆报告"是１９５９年９月，由美国著名的政策研究机构——康隆学社受美国参议院外交委员会的委托，组织５名中国问题专家共同撰写的一份关于美国外交政策的研究报告。该报告的约稿人是美国国会，撰稿人康隆等５人均是对美国制定对华政策有影响力的知名学者，报告完成后由国会公开发表。该报告在台湾未来前途的问题上公开主张台湾独立，具体有五点建议：一是设置台湾共和国，由公民投平方式决定；二是"台湾共和国"为联大会员国，中国、印度、日本可提议成为联合国常任理事国；三是美国协防台湾的义务不变；四是台湾军队自金门、马祖退出；五是"台湾共和国"成立后，其国民欲回大陆者，美国可协助解决。这份报告把美国策划台湾独立的腹案暴露无遗。 “中台国"方案则是１９６０年３月，美国权威的外交杂志《外交季刊》（Fｏｒｅｉｇｎ Ａ ffａｉｒｓ）在《重新考虑中国问题》这篇长文中抛出的。其要点是：第一、迫使国民党从金门、马祖撤军，并鼓励金门、马祖等沿海岛屿中立化；第二，承认中共在大陆的政权，同时继续承担保护台湾的义务；第三，台湾成为独立的"中台国"（Ｓｉｎｏ-FｏｒｍｏｓａＮａｔｉｏｎ）。该文声称：“台湾人已经逐渐形成一个新的民族"，美国的目标在于"帮助一个新的独立国家自然形成"。该文作者鲍尔斯为美国民主党政策委员会主席和总统候选人肯尼迪的外交顾问，几个月后出任副国务卿。以鲍氏的特殊身份，显然他抛出的"中台国"方案决不单纯是他个人的主张。 “一个半中国"方案则出自美国哈佛大学"中国通"费正清。早在１９５７年，他就曾对来访的陈启天、蒋匀田当面征询把台湾变为美国的第５１州的可行性。应当说，这绝非费正清个人突发奇想，它的确反映了一部分美国人想说而未说出口的心声。１９６１年１月费正清公开提出由美国对台湾行使宗主权的方案，四年后，他将此方案予以修改，提出了被称为“一个半中国"的方案，即主张由中华人民共和国对台湾拥有象征性的宗主权，但前提是让台湾成为一个独立的政治实体，可自行加入联合国。作为学者，费正清与其他官僚人士不同的是，他在事实面前还是敢于修正自己的错误的。中国在国际事务中地位的不断提高使他认识到搞"两个中国"或"一个半中国"都是行不通的。１９６６年３月１０日在美参议院外交委员会作证时，费正清表示美不宜再支持台湾独立运动或搞“两个中国"。 无论是"台湾地位未定论"、"联合国托管论"还是"美军占领论"，也无论是"康隆报告"、‘中台国"方案、"宗主国"方案，还是"一个半中国"方案，无不渗透着一个不变的目标，那就是把台湾从中国分离出去，实现美国长期占领台湾的目的，如果可能的话最好将台湾变成美国的第５１州。这一思想主导了整个５０年代和６０年代美国对华政策的基本考虑。 ７０年代，出于共同对付前苏联霸权主义的威胁，改善美国在美苏全球争霸中日趋不利的战略态势的需要，美国总统尼克松以巨大的战略勇气和政治远见与他的助手基辛格果断地踏上了飞往中国首都北京的旅途，对这个文明古国进行了“改变世界的一周"的访问。在相互隔绝与对抗２２年之后，尼克松与毛泽东实现了历史性的握手。在１９７２年２月２７日发表的《中美联合公报》中美国方面声明：“美国认识到，在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议"。美确认从台湾撤出全部武装力量和军事设施的最终目标。１９７９年１月１日，中美正式建交，美国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。美国承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分。自中美建交之日期美国即断绝与台湾的官方关系，终止美台《共同防御条约》，全部撤离在台美军。随着中美关系正常化和在此以前的１９７１年１０月２５日第２６届联合国大会上以７６票赞成，３５票反对的压倒多数通过关于恢复中华人民共和国在联合国及其一切机构的合法地位，并将国民党蒋介石集团代表从联合国及其一切机构驱逐出去的２７５８号决议，台湾作为中国领土不可分割的一部分的法律地位再次得到国际社会的完全确认。中美关系的正常化和中国在联合国合法地位的恢复为中美友好合作关系的发展开辟了十分光明的前景。事实上美国从中美关系的恢复中获得了极大的战略利益和经济利益。如果沿着这条明智的政策走下去，中美两国人民友谊的发展，两岸关系的正常发展以至世界的和气与稳定都将呈现一个十分喜人的局面。但令人遗憾的是，美国有些人总是不甘心彻底放弃台湾这块一度到口的诱人的"肥肉"。中美正式建交不久，美国国会就设法通过了力图与台湾保持"强有力的的实质关系"的《与台湾关系法》。这部美国国内法虽然客观上承认美国结束了与台湾当局的官方关系，但又强调继续向台湾提供武器装备，保持美国抵御危及台湾的诉诸武力行为的能力。为美国日后违反中美上海公报、中美建交公报等国际法律文书，插手台湾事务，干涉中国内政预留了空间，埋下了隐患。 果然，８０年代末９０年代初，随着苏联解体，冷战结束，以及中国作为一个新兴大国的崛起，美国在台湾问题上的立场逐渐倒退。从布什政府后期开始，美就着手对台湾政策进行全面调整，试图突破三个公报，提升美台关系。美国政府蓄意打"台湾牌"，以台制华的倾向日趋明显。１９９１年６月和７月，美国国会两院先后通过《台湾前途修正案》，９月布什在国家安全战略报告中专门强调与台湾保持"实质关系"问题，表明美提高了台湾在美战略结构中的地位。１９９４年４月，由美国国会通过并由克林顿签署的《１９９４和１９９５财政年度对外关系授权法》宣称，《与台湾关系法》中的某些条款比美国有关的政策声明更重要，公开以立法的方式宣布，将国内法《与台湾关系法》置于中美三个公报之上。同时，美政府还突破美在中美两国建交公报中承诺的只同台湾保持"非官方接触"的严格限制，宣布与台保持"次内阁级官员"的接触，并允许负责经济、技术、文化的"内阁级官员"与台公开交往。这是冷战后美对台政策的一次重大调整。通过调整，美台政治、军事关系明显加强。政治关系方面美打破不允许高层官员访台以保证美台关系不具官方性质的禁令，美台间高层官员往来不绝。１９９２年美部长级贸易代表率团访台并会见李登辉，１９９４年１０月，"美在台协会"主席跨进了台"外交部"的大门。直到１９９５年５月克林顿政府宣布允许李登辉以"私人身份"访美，动摇了中美关系的基础，导致中美关系严重倒退。军事关系方面，美严重违反１９８２年中美《八·一七公报》签署后，双方达成的质量上维持１９８０年以前的武器性能标准，数量上每年递减２０００万美元的交易额的谅解，向台出售武器数量越来越大，性能越来越先进。其中：１９９０年１０月批准出售２４架ＡＨ—１型攻击直升机；１９９２年批准出售１０架S—７０C反潜直升机，２０７枚ＳＭ—１标准导弹和１５０架F—１６战斗机；１９９３年批准出售４１枚"鱼叉"式舰载导弹；１９９４年批准出售２００枚"爱国者"导弹。在上述武器销售中，仅１５０架F-１６战斗机一项交易总额高达５８亿美元，超出《八·一七公报》限额７倍多。美背信弃义，提升美台关系，对台倾销军火严重破坏了两岸正在发展的祥和气氛，助长了台湾当局以武力反统拒和的气焰，加剧了台湾海峡的紧张局势。更为严重的是，在李登辉访美造成两岸关系紧张之际，美第７舰队的航空母舰于１９９５年１２月穿越台湾海峡，这是美７０年代初宣布停止在台湾海峡巡逻以来第一次在这一地区炫耀武力。１９９６年３月在中国人民解放军进行军事演习期间，在美国众议院国际委员会通过使用武力"保卫台湾"的决议案的同时，美政府再次派遣"独立"号和"尼米兹"号两支航母编队驶往台湾海峡，直接以军事手段干预两岸关系，形成了５０年代以来台湾海峡最大的军事集结和危险的军事对抗。冷战后，美国在台湾问题上的政策正沿着太平洋洋底海沟危险地下滑。从１８５４年美国东方舰队司令佩里率舰登陆台湾岛到今天同样叫做佩里的美国国防部部长下令航空母舰到台湾海峡炫耀武力，从半个世纪前美在"Ｘ岛"计划中策划武力夺占台湾，到今天美国国会决议武力"保卫台湾"，人们不难看出其中某种历史的内在联系，和某种政治情感的阵发性发作。历史发展了，时代前进了，但是美国某些决策者总是放不下早已被历史淘汰的帝国情怀，总想把中国领土台湾捏在自己的手里。这不能不说是当今台湾问题久拖不决的总根子。中美关系要想顺利发展，亚太地区要想保持持久和气与稳定，美国就必须痛下决心，顺应时代潮流，挖掉这个总根子。 台独从它产生的第一天气就是为美国推行的"托管台湾"，使台湾与中国长久分离的政策效命的，与美有着天然的联系。从本质上讲，它是美国为使台湾分离合法化而在政治实验室培养出来的一个畸形的"试管婴儿"。 台独最早的代表人物之一廖文毅，就是美国当年哥伦比亚大学海军军政学院"福摩萨小组"秘密培训的近千名未来接管台湾的"台湾临时军政府"的预备行政官员之一，是“Ｘ岛"计划策划人、有"台独教父"之称的美国情报官员基尔（Ｋｅｅｒ）的密友。１９４７年８月，美国特使魏德迈考察台湾前后，廖文毅与魏德迈紧密配合，向魏及时递交"处理台湾问题意见书"，要求台湾脱离中国，交"联合国托治理事会”管理，随后又提出台湾成为"独立国"要求美国予以援助。１９４８年底到１９４９年秋正当美国一部分政客密锣紧鼓策划"托管台湾"之际，廖文毅又抖擞精神，发起"密集请愿"，频频写信给美军远东军司令麦克阿瑟、联合国秘书长赖伊、印度总理尼赫鲁、美国国务卿艾奇逊等呼吁美国和联合国尽快派兵占领台湾，对台湾进行托管，在国际监督下举行台湾公民投票，以决定台湾未来主权归属。主仆之间一唱一和，此呼彼应，配合可谓默契。 从５０年代中期起，美国就一直是台独势力的大本营。在美国的支持与庇护下台独势力麋集于此，各种台独组织在美相继出现。如１９５６年１月林荣勋、陈以德、李天福等人在费城成立的的"三F"（Fｒｅｅ Fｏｒｍｏｓａｎｓ Fｏｒｍｏｓａ，即“台湾人的自由台湾"），１９５８年１月"三"解散后，其成员在纽约组成的"ＵFＩ”（ＵｎｉｔｅｄFｏｒｍｏｓａｎｓ Fｏｒ Ｉｎｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅ”（即"台湾独立联盟"），１９６５年３月，在美国威斯康星大学成立的"台湾问题研究会"，１９６６年６月在费城由ＵFＩ等台独组织合并而成的"ＵFＡＩ”（Ｕｎｉｔｅｄ Fｏｒｍｏｓａｎｓ ｉｎ Ａｍｅｒｉcａ Fｏｒ Ｉｎｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅ，即全美台湾独立联盟），１９７０年１月１５日在美国成立的"全球台湾人争取独立联盟"（简称"台独联盟"），１９７２年１２月２６日在纽约成立的"台湾基督徒争取自决协会"，１９７４年９月成立的以美国纽约为总部的"世界台湾同乡联谊会"（简称"世台会"），１９７９年１２月上述台独各派联合成立的"台湾建国联合阵线"，１９８０年４月２４日在美成立的"北美洲台湾人教授协会"，１９８２年１１月在美国成立的"台湾人公共事务会"（FＡＰＡ）等等，形形色色的台独势力，五花八门的台独组织都纷纷投奔到美国的羽翼之下，从事分裂中国，出卖台湾的阴谋活动。这帮分裂主义势力在美国不仅得到了包括美国国会议员等政界、财界人士精神上和物质上的支持，而且在政治上得到了美国政府官员的鼓励与煽动。台独的重要代表人物彭明敏逃离台湾，据媒体披露就是美国中央情报局在幕后策应与指挥的。１９７２年４月１日，华盛顿的台独分子在林肯纪念堂前举办"台湾自决民众大会"，彭明敏在两名美国警察保护下出席演讲。台独的外围组织"世台会"１９７６在年加利福尼亚举行第二届年会，美国总统福特特地致电祝贺。１９７８年１２月１６日台独分子在明尼芬达州的双城集会，该州共和党众议员达尔夫妇出席捧场，在致词中声称"如台湾人民能有机会自决，选择独立，本人将马上支持给予新而独立的台湾共和国以外交上的承认。"１９８２年１１月，彭明敏等人品凑的"台湾人公共事务会"一成立，美国参议院外交委员会主席佩尔便立即向美国国会推荐。１９８３年８月，美众议院外委会召集人索拉兹竟跑到台湾公开煽动台独分子要"为更广泛的民主而冒险"，直到１９９５年民进党在华盛顿开办"办事处"，美国不少头面人物还纷纷前往祝贺。美国众议院议长金里奇不仅把台独分子引为上宾，而且公开为台独分子撑腰打气，１９９５年７月公开扬言"我要提议承认台湾是一个自由国家"，"要把这个问题解决掉"不管这样做会引起华盛顿和北京"出现什么样的磨擦"。完全可以说，正是美国行政当局和国会要人对台独的怂恿扶持，为台独的泛滥注入了生长激素。 客观地讲，在蒋氏父子统治时期，不管出于什么样的考虑，对于台独活动，台湾当局还是警惕的，反对的。台独组织在台湾被视为"非法叛乱组织"，凡属白独言行，当局都援引《刑法》１００条，以"意图破坏国体，窃据国土，或非法变更国宪，颠覆政府"等"内乱罪"予以严厉取缔和坚决打击。如１９６４年台大政治系教授彭明敏与其学生谢聪敏、魏廷朝起草《台湾人民自救运动宣言》，提出"推翻国民党政权""成立独立国家"等８点主张，彭明敏因此被捕入狱，被判８年徒刑。１９６０年初到１９６１年春台北市商人廖启川密谋"台独起义"事泄被捕，被判有期徒刑１２年。１９６１年云林县议员苏东启密谋夺取军队武器，试图武装独立，被侦悉，苏东启等被处无期徒刑。此案受刑达５０余人。１９６２年高雄炮兵学校候补军官第１３斯学生施明德等秘密成立"台湾独立联盟"，台“警备总部"以"叛乱罪"将其逮捕，判处无期徒刑。１９６２年台湾屏东人陈志雄密谋成立台独组织"同心社"，事泄被捕，陈志雄以"阴谋颠覆政府"罪被处以死刑。１９６４年台北人吴明丸、基隆人杨国太在金门劫取蒋军枪支，准备建立"台湾民主共和国"，被判死刑。从５０年代中期到６０年代末，台湾岛内破获多起台独案件，被捕判刑者数以千计。这些案件的判处是否公允，有无借反台独之名行排除异已之实，有无冤假错案，暂且不论。有一点是可以肯定的，那就是蒋氏父子对于台独从不姑息。 在蒋氏父子统治时期，对于美国政府提出的"两个中国"、"一中一台"等种种使台湾与大陆永久分离的主张，台湾当局也进行了抵制，坚持了"一个中国"的立场。 在第一次台湾海峡危机中，美国在战争威胁失效的情况下，试图说服蒋介石放弃金门、马祖，"划峡而治"，或把台湾问题提交联合国解决，均遭蒋明确拒绝。１９５５年３月２３日，蒋针对英国提议台放弃金门、马祖的意见表示：美国不应同意英国的意见。不论美国是否加入防守金门、马祖，他们都不应该企图强迫国民党放弃它们。他甚至说：“我们将不对任何压力屈服。""若因我们退出大陆，便以为我们将撤退马祖、金门，那是一个错误"。 在第二次台湾海峡危机中，美在中国沿海岛屿地区的“战争边缘"政策再次破产，美极欲与大陆"脱离接触"，压蒋放弃金、马，以实现长期占领台湾的目的。１９５８年９月３０日，杜勒斯在记者招待会上称：如果在台湾海峡地区获得“相当可靠的停火"，那么继续在金门、马祖这些岛屿上“保持这些为数不少的部队就是愚蠢的"。为了迫使蒋介石撤兵，杜勒斯还表示美国"没有保卫沿海岛屿的任何义务"，美国“不想承担任何这种义务"。对此，蒋立即作出反应。第二天蒋对美联社记者发表谈话，强调反对从金马撤军或对沿海岛屿地位作任何改变，称杜勒斯９月３０日的谈话"只是单方面的声明"，台湾当局"没有任何义务来遵守他"。据宋美龄１９８６年底撰文回忆，当时美国总统艾森豪威尔曾秘密派遣好几个特使到台湾，"鼓励我们自金马撤退"，并且"希望此一想法很快成为蒋介石自己的想法"，但蒋明确地指出：“无论有无美国协助，他都会坚决固守这两个外岛"。鉴于在坚持一个中国的问题上，大陆和台湾具有共同点，在金门炮战中，中国人民解放军采取了打打停停、停停打打、半打半停，打而不登，断而不死的对式，既保持一定军事压力，不给美以撤兵口实，又网开一面，"使金门同胞得到充分补给，包括粮食和军事装备在内，以利他们固守"，以这样一种特殊方式传递政治信息，援助台湾当局，粉碎美"划峡而治"，使台湾最终脱离中国的战略企图，１９５８年１０月在中共中央政治局常委会议中，毛泽东强调：我们同蒋介石都反对两个中国，都不放迫使用武力。让金马留在蒋介石手里，可以作为对付美国人的一个手段，可以通过这里同国民党保持接触。对于我们来说，不收金、马，并不影响我们建设社会主义。光是金、马蒋军，也不致开对福建造成多大的危害。反之，如果我们收复金、马，或者让美国人品使蒋介石从金、马撤退，我们就少了一个对付美、蒋的凭借，事实上形成两个中国。１９５８年１０月１３日，毛泽东以国防部部长彭德怀名义给福建前线人民解放军下达命令，决定对金门的炮击再停两个星期，以便金门军民充分补给，命令中说"这不是诈，这是对付美国人的，这是民族大义，必须把中美界限分得清清楚楚。"１９５８年１０月１７日，中共中央在向党内发出的《关于当前对美斗争的通知》中指出：“我们宁可台、澎、金、马多留在蒋介石手上一个时期，决不能让美国拿去"。１９５８年１０月２６日，毛泽东同他的秘书林克谈话中也指出：“我们现在的方针是援蒋抗美，坚决反对'两个中国'的阴谋。"事实上，在相当长时间内，海峡两岸在坚持一个中国，反对将台湾从中国分离出去的原则问题上已达成某种共识和默契。以至在１９７２年中美上海公报中，美国不得不承认"台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分。” 但不幸的是，自８０年代末李登辉执掌台湾权柄以来，台湾当局在"一个中国"的立场上急剧后退。李一上台就对大陆政策进行了重大调整，确立了以所谓"一国两府"、"两个对等政治实体"为基点处理两岸关系的政策。试图在一个中国的名义下将海峡两岸的"主权"与"治权"相分离，淡化主权，突出治权，着意谋求台湾的独立政治实体地位，搞事实上的"两个中国""一中一台"或曰"独台"。为此台湾当局一方面接过台独运动的政治主张，对内修改"宪法"，让台湾省省民"直选总统"，时外大力推行所谓"弹性务实外交"，在国际上搞"双重承认"，开拓所谓"国际生存空间"，力图造成"两个中国"或"一中一台"的事实；另一方面放台独势力出笼，借助台独将力推动岛内政治本土化、独台化。在台湾当局独台政策的鼓励与召唤下，栖身海外的各派台独组织掀起"还乡运动"，纷纷"迁盟返台"，与岛内台独合流，致使台湾岛内台独势力迅速膨胀。１９９０年６月２８日到７月４日，台湾召开"国是会议"，李登辉以个人名义邀请“FＡＰＡ"（台湾人公共事务会）的重要成员彭明敏、陈唐山等人回台"共商国是"，此时彭明敏尚是列在国民党"黑名单”上的通缉犯，彭明敏以此为由拒绝与会。直到１９９１年６月４日，台湾当局"高检署"正式宣布撤销对彭的通缉令，这位“台独理论之父"才大摇大摆地回到台湾，成为李登辉的座上宾。随着台独重心由海外移向台湾本岛，台独活动也由"言论"上升列了"行动"阶段。１９８９年１１月台湾县、市长、增额立委、省市议员竞选展开，台独势力积极参选，在７８０万选其中，获得２６０万张选票，并夺得６席县、市长，２１席增额"立委"和３７席省、市议员，标志着台独势力在争夺台湾权柄的道路上急剧迈进。１９９１年１０月１３日民进党悍然通过“由台湾全体住民以公民投平方式选择决定建立独立自主的台湾共和国及制订新宪法"的"台独党纲"。尽管国民党中常会通过声明谴责民进党把"台独条款"纳入党纲"是一项不负责任祸国殃民的行为"，表示"坚定支持政府依法严办之决心"，但国民党主席李登辉却只是轻描淡写地比喻这只不过是“５岁的小孩乱说话"，似不必介意，所谓"严惩快办"最后也不了了之。为了利用台独势力，说出台湾当局想说而不便于说的话，想做而不便于做的事，１９９２年５月１５日，台"立法院"对以"内乱罪"惩治台独活动的法律依据"刑法"第１００条进行了修改。修正案于通过后次日上午以"最速件"送交“总统府"，"总统府"以"特速件""火速配合作业"，于收文当晚即予公布。这就为台独活动解除了禁令，使台独活动完全合法化了。台湾当局放纵台独势力，利用台独势力为起鸣锣开道，风助火势，火借风威，互相勾结，唱开了分裂中国，分裂中华民族的双簧戏。台独关于"直选总统""独立实体”“务实外交"等一系列政治诉求几乎完全由台湾当局替他们付诸实施了。台独势力与独台为主流的台湾当局事实已经合流。１９９４年４月李登辉在与日本作家司马辽太郎的谈话中毫不掩饰地渲泄"生为台湾人的悲哀"，声称自己"２２岁以前是日本人"，"国民党也是外来政权"，"主权这二个字是危险的单词"，"中国这个词也是含糊不清的"，"把台湾省归为中华人民共和国的一个省份是奇怪的梦"，宣称自己是《出埃及记》中的"摩西"，负有带领台湾人"出走"的使命。李登辉已完全把自己置于中国人之外，甚至自外于国民党人。无怪乎民进党前主席黄信介说"我（民进党）搞台独，他（国民党）搞独台，他只做不说，我们只是比较老实，说出来而已。"至此，两股势力，一阴一阳，一明一暗，异曲同工，使台湾岛内政治生态日益恶化。 台独和独台势力的泛滥严重威胁着台湾的政治前途，威胁着中华民族的统一大业，威胁着中华民族的复兴，威胁着亚太地区乃至世界的和气与稳定。这是对包括台湾２１００万人民在内的１２亿炎黄子孙的严重挑战，是对国家和民族命运前途的挑战，是对地区和世界和气的挑战。中国人民为了民族独立和国家统一曾经前赴后继，流血牺牲，进行过不屈不挠艰苦卓绝的斗争，决不能容许任何分裂国家分裂民族的罪恶企图。 第一、实现国家统一，是中华民族长期执著追求的崇高目标，是包括台湾同胞在内的整个民族的愿望，是极起神圣的民族感情，决不容许任何人亵渎。中华民族是一个具有强大生命力、向心力和凝聚力的伟大民族。在历史发展的长河中，中华民族在开发自然、抵御外侮的斗争中，形成了深厚的中华文化传统，共同的生活方式和血浓于水的骨肉深情。这是千百年来中华各民族在民族家庭中休戚与共、风雨同舟的坚强纽带，是我们统一的多民族国家得以形成和发展，迭经劫难而不衰的强大动力和重要保证。在中国历史上，纵然出现过民族之间或民族内部的割据与分裂，但中华民族都始终把实现和维护国家统一当作自己神圣的责任，并为之进行了不懈的斗争。如果从秦始皇建立统一的封建国家算起，两千年间，分裂时间充其量只占这段历史的三分之一。每次短暂的分裂后，总是复归于统一，而且统一的时间越来越长，统一的规模越来越大，统一的程度越来越高。统一始终是中华民族世代追求的崇高目标和历史发展的主流。在中华民族发展史上，没有任何一种政治势力能够承担起导致国家分裂的千古罪责，也没有任何一种政治势力在导致国家分裂之后能够逃脱历史的惩罚。腐朽的分裂势力最终总是被历史所抛起。凡是中华民族子孙，都希望中国统一，这种民族感情什么制度也改变不了。台湾不是哪一个人的台湾，也不是哪一个小集团的台湾，确切说也不只是台湾２１００万人的台湾，而是包括台湾同胞在内的１２亿中国人民的台湾。任何人如果想把台湾作为私产，从中国分裂出去，他就是中华民族的公敌，就是汉奸卖国贼。所有炎黄子孙，包括大陆１２亿人民，台湾２１００万人民以至５９００万海外华人是决不会答应的。 第二，台湾是中国大陆东南沿海扼守西太平洋第一岛链的战略枢纽，是确保大陆安全的海上屏障，具有极为重要的战略意义，中国人民绝不会容许任何分裂主义势力和外国势力窃踞台湾，把台湾变成威胁国家安全和民族生存的反动据点。台湾作为大陆的海上前哨，位于东海大陆架的东南缘，东北邻接琉球群岛，南经巴士海峡、巴林塘海峡、巴布延海峡与菲律宾相望，西部与福建最近距离仅１３０公里，处于西太平洋阿留申群岛、日本诸岛直到菲律宾群岛、印度尼西亚诸岛构成的岛链的中心位置和这条岛链向西最靠近大陆的突出部，不仅扼守中国南北交通要冲，而且是控制西太平洋的战略咽喉点。它历来与大陆唇齿相依，互为拱卫，攻防一体。台湾离不开大陆，没有９６０万平方公里的辽阔国土作为依托，仅台湾一岛孤悬海外，在太平洋的惊涛恶浪中只能成为霸权主义者的猎物，只能听任列强侵吞瓜分，重演昔日沦为殖民地的历史悲剧。同时，大陆也离不开台湾，一旦台湾沦于外敌相分裂主义势力之手，台湾不但失去了屏障作用，使中国大陆大门洞开，整个海上战略防御纵深顿失，而且台湾将进而成为外敌进攻大陆的跳板和据点，形同长在大陆腹部的一个毒瘤，严重危及整个国家和民族的生存。中国人民绝不会允许这种毒瘤的存在和扩散的可能。 第三，台湾和台湾海峡不仅事关中国的安全而且直接影响中华民族在当代的复兴与腾飞。对于分裂主义势力和外国势力利用台湾窒息中国的经济发展，扼杀中华民族的前途与命运的任何图谋中国人民绝不会听之任之。国家的统一和民族的团结是中华民族曾在相当长时期内处于世界文明发展前列的重要原因。只有保持统一局面才能为各民族、各地区的交流融合创造必要条件，使社会发展、国家繁荣和民族昌盛成为可能。中国历史上著名的"文景之治"、"贞观之治"、“康乾盛世"以及丝绸之路的开辟和南北大运河的开通等，都是与国家的统一分不开的，很难设想，一个真正富强的中国会是一个分裂的中国，一个真正繁荣昌盛的中国会是一个主权和领土破碎的中国。当今世界正面临着争夺下个世纪战略主动权的激烈竞争，全体中华民族子孙再次面临严肃而且不容回避的历史抉择，是统一，还是分裂，是进步，还是后退？只有统一起来才能集中华民族之合力，迎接时代的挑战；而两岸分裂的唯一结果只能使国家和民族的宝贵资源徒然消耗于对立和战乱之中，痛失发展时机，最终失去中华民族在下个世纪国际战略格局中的应有地位。尤其是中国东南沿海是中国大陆与世界联系的重要通道与窗口，是实施外向型发展战略的生命线。一旦分裂主义势力和外敌控制台湾，就扼住了这条生命线的咽喉，中国大陆将完全被封闭在台湾海峡以西的内陆地区，不仅中国东南沿海地区的经济发展受到窒息，而且整个中华民族的复兴事业将遭到扼杀，永远化为泡影。这是对整个中华民族复兴事业的最大威胁，在这个事关中华民族存亡继绝的根本问题上，除了以鲜血和生命战斗到底，全体中华民族子孙没有任何后退的余地。即使为此中国要被迫暂时放下经济建设，经济发展为此要推迟五十年，一百年，也只能作此抉择。 面对全体炎黄子孙维护统一，反对分裂的坚强意志和不可动摇的决心，台湾当局一个时期以来虽然口头上不再公开以"独立"为诉求，但在骨子里仍然存在种种"独台"幻想。最近台湾当局就公开声称：要进一步推行"中国大陆最害怕"的三个"战略"：提升武力，开展"务实外交"，推行“民主化"。用比较通俗的语言来解释就是台湾当局企图进一步扩张军备，以武力保独，进一步拉拢某些国际势力，借外力保独，进一步强奸民意，平民保独。显然，这都是一厢情愿自欺其人的幻想。 首先武力保不了"独"。９０年代以来，台湾当局每年都编列数百亿新台币向世界各国采购新式武器装备。其中包括向美国采购１５０架F—１６战斗机、４２架ＡＨＩＷ—"眼镜蛇"攻击机、２６架ＯＨ—５８观测直升机、４架—２空中预警机，ＤＥＴ１６０辆Ｍ６０３战车、２００枚"爱国者"导弹、１６００余枚"毒刺A"导弹、１００枚"地狱"导弹，３艘远洋拖舰、４艘ＭＳＯ远洋扫雷舰、１５０枚ＭＫ４６小型鱼雷、４１枚"鱼叉"式反舰导弹、１０架７０ＳＭＩ反潜直升机、租借９艘"诺克斯"级护卫舰和两艘"新港级"登陆舰；向法国购买６０架"幻影"２０００战斗机、９６０枚"迈卡"式空空导弹，５５０套"西北风"便携式防空导弹、４８０枚"魔术"导弹、２０００枚"云母"导弹，６艘“拉法叶级"护卫舰；向德国采购４艘ＭＷＶ—５０级扫雷舰，３６辆狐式装甲车；向荷兰购买２艘潜艇；向以色列购买４０架“幼狮"型战斗机。此外还投资２０００多亿新台币自己研制生产"经国"号（ＩＤF）战斗机、第二代舰、４８装甲车和ＭＨ“雄风"、"鹰式"、"天弓"导弹等，简直把台湾岛变成了一座火药库。这种疯狂采购无异于一种自杀行动。如果有人想凭借这些武其实行"独立"，除了加速分裂主义者的自我毁灭过程没有任何作用。中华民族反对分裂、维护统一的决心是任何洋枪洋炮挡不住的。即使某些分裂主义者能凭洋枪洋炮顽抗于一时，也逃脱不了最后灭亡的厄运。当年康熙能以２万清军２３０艘木制战船一举攻占澎湖，统一台湾，今天如果有人想把台湾从中国分裂出去，具有现代作战能力的中国人民解放军完全有把握、有决心把猎猎战旗插上台湾岛。中国人民一向有以小米加步枪打败飞机加原子弹的传统，即使坐原始木舟，１２亿军民万船启发，八面围攻，也一定能渡过台湾海峡，把分裂主义者埋葬在人民战争的汪洋大海之中，彻底解放台湾。何况台湾作为只有３万平方公里的岛屿，与大陆人口之比为１：６０，面积之比为１：３００，战略纵深短浅，作战地幅狭小，且战略资源匮乏，产业结构脆弱，能源供应不足，生计依赖进口，根本不具备以武力与大陆１２亿人民抗衡的条件。仅就１９９３年台湾全年消耗能源计，９５％以上依靠从中东等地区运抵，全岛生产总值的８０％来自对外贸易，进出口货物绝大部分经由海上运输，少量高价位产品依赖空运，现有油轮１６艘，矿砂船１５艘，商船队共有８条定期国际航线，２条不定期航线，高雄、基隆两大商港占台总装卸量的９１。１％。早有分析家指出，一旦台湾海峡海域遭致封锁，即使是局部短暂性的能源进口中断，都会对台造成无与伦比的冲击，导致社会动乱，民心浮动。即使如有些谋士提出的改变能源供应结构、增加原油煤炭等战备存量，扩充船队，机动变更航道也难以从根本上医治这一天生痼疾。台"经济部"次长也曾坦率承认：一旦危机出现，台湾粮食可维持７个月，但煤炭只可维持７３天，汽油２个月，医药１个月，电力大约６０天。不要说两岸开辟战端，就是关系紧张下去，房地产股票不稳，什么"基金”也托不了市，人心不安之下，金融风暴随时可能发生，"亚太营运中心"无法启动，工业升级受阻、外贸锐减，威胁日后生机。以这种不堪一击的脆弱基础，试图凭港武力独立割据简直是痴人说梦。 其次，外力更保不了"独"。自１９７１年联合国大会通过２７５８号决议恢复中华人民共和国在联合国的合法席位以来，世界绝大多数国家都承认中华人民共和国政府是中国唯一合法政府、台湾是中国的一部分。尽管仍有少数非洲和美洲国家与台湾保持着所谓的官方关系，但要靠这些国家来支持台湾某些人从事分裂活动，实在无能为力。真正有资格、有实力而且有可能充当台独后台老板的一是美国，二是日本。美国某些人历来觊觎台湾，这已不是什么新闻，而日本军国主义从末放弃分裂以至并吞中国之心。一直到今天，美日都在或明或暗地为台湾撑腰打气，支持台湾当局与大陆分庭抗礼，阻挠中国的统一大业。台湾某些民族分裂主义者也始终把美日的支持当作他们的最后一根救命稻草。幻想在美日的羽翼下有朝一日建立小朝廷，正式"告别中国"。这些分裂主义者又一次打错了算盘。美国和日本某些当权者虽然一直在幕后插手，岂不及待地希望看到台湾的独立和中国的分裂，但一旦需要他们为此付出沉重代价而且这种代价远远超过其支持分裂活动所得时，他们就不得不认真权衡得弊得失了。当年出于对苏冷战的全球战略需要，美日先后忍痛与热恋中的台湾当局"断交"，转而承认中华人民共和国就是明证。未来一旦某些民族败类窃踞权位公开宣布台湾与中国决裂，中国人民不得不举起正义之剑挥师东征时，有谁能相信美国或日本当局会置国家的重大战略利益于不顾，只是为了几个汉奸的一己私利而与１２亿中国人全面对抗呢？又有谁相信把自己生命看得比什么都重要的美国士兵会不远万里跑到台湾海峡为台独分子不负责任的行动白白送死呢？退一步讲，即使真的像台独分子们所希望的那样，美、日的某些决策者一时利令智昏，不惜出兵台湾海峡与中国一战，那也救不了台独的命。历史早已证明，中国人民向来有为了真理不畏强暴，不怕牺牲，前仆后继，英勇奋斗的光荣传统。为了祖国的尊严，为了民族的最高利益，即使一只温顺的绵羊也会变成一头无敌的猛狮。蒙哥马利元帅就说过，不要进攻中国，这是战争的禁律之一。像中国这样的伟大民族是不可战胜的。当年日本帝国主义打破禁律发动甲午战争，曾得逞于一时，全面侵华战争初期也曾踌躇满志，但最终还是被彻底扫出中国大陆，并钉在了历史耻辱柱上。在朝鲜战争和越南战争中，中美之间也曾不幸交手，结果以美军退出"三八"线和印度支那半岛而告终。在美国军事史上，中国是美国在战场上唯一未能击败，也不可能击败的对手。５０年代毛泽东曾经说过一段名言：“帝国主义侵略者应该懂得，现在中国人民已经组织起来了，是惹不得的。如果惹翻了，是不好办的。"这个警告对一切分裂主义者和外国敌对势力都是适用的。 最后，民心不可违，民意不可欺。民主化决不是台独化，台湾当局某些人试图打起"民主化"的幌子推销分裂主义的私货，愚弄民众，强奸民意，这也是不能长久的。台湾２１００万同胞的心永远和大陆１２亿同胞的心连在一起，血管里流的都是鲜红的中国人的血，胸膛里跳动的都是火热的中国心。虽然由于长期的隔绝和台湾当局的某些欺骗宣传，其中有些人对大陆有这样或那样的误解，对大陆实行的社会制度和某些具体政策也不完全同意，甚至还有一些历史的积怨，但这些都并不妨碍他们对国家和民族的命运前途的关心。在民族大义面前，他们决不会允许民族分裂主义者在岛内胡作非为。就在台独势力在台湾当局的怂恿下日渐猖獗之时，我们也同时看到越来越多的爱国志士投入揭露、批判、反对台独逆流的正义斗争，越来越多的人从台独分子的欺骗宣传中清醒过来，越来越多的人开始与台独势力拉开了距离，不久前在岛内“大选"中，以台独为诉求的民进党遭到惨败就证明了这一点。我们欢迎岛内的真正的民主化，而反对有人借民主以售起奸。我们相信岛内爱国力量终究是多数，岛内民众觉醒和真正的民主成熟之日便是最后敲响台独丧钟之时。 事实说明，美国至今不肯放弃对台湾事务的干涉是台湾问题久拖不决的根源，也是中美关系时期时伏，难以正常发展的症结所在。 美国一天不从台湾彻底松手，台湾问题一天得不到和平解决，台湾海峡地区就始终存在台独势力和某些国际反华势力制造事端引发地区危机的可能性； 美国一天不从台湾彻底松手，台湾问题一天得不到和平解决，美国就会始终为台湾这个沉重的包袱所累，就始终存在被人拖下水，堕入战略陷井而难以自拔的危险； 美国一天不从台湾彻底松手，台湾问题一天不解决，美国同１２亿中国人民的疙瘩解不开，中美关系就难以从根本上改善，太平洋两岸这两个具有巨大的共同战略利益的伟大国家就走不出猜疑——磨擦——冲突，再猜疑——再磨擦——再冲突，从而危及两国根本利益，危及地区乃至世界和气与稳定的怪圈。 只有早日解决台湾问题，美国才能真正甩掉包袱，获得在亚太地区的战略主动地位，才能最终消除亚太地区的这个危机爆发点，才能确保美国在亚太地区越来越重要的安全利益与战略利益。 台湾只有早日回到祖国的怀抱，才能有稳固的政治地位，才能真正享有作为一个中国人的国际尊严和广阔的活动空间，才能从大陆获得前所未有的发展活力，从根本上克服市场狭小、资源缺乏、国际竞争力日渐减弱的天然缺陷，才能集两岸合力迎接世纪性的挑战，真正成为亚洲和西太平洋经济发展的新星。 只有早日实现台湾的和气回归，中国才能真正集中精力从事经济建设，才能早日实现振兴中华民族的伟业。 可见，台湾问题早日解决对各方都有利。 然而，作为中国的内政，台湾问题只能由中国人自己来解决，舍此没有第二条办法。美国如果真有解决台湾问题的诚意，他所能做的最大贡献，就是什么也别做，让中国人自己管理自己。任何外部势力插手台湾，不但无助于两岸的直接沟通，反而会导致台湾问题的更加复杂化，更增添和气解决台湾问题的难度。 为了尽快解决台湾问题，实现两岸的和气统一，长期以来，中国大陆方面作出了巨大的努力，进行了艰苦的探索，表现了极大的和气诚意和对台湾同胞的骨肉深情。 １９４９年１０月１日，中华人民兵和国宣告成立，国民党势力退踞台湾，海峡局势处于国家内战的延续和战后东西方冷战对峙的交叉点上，形成极其复杂的斗争局面。鉴于美军占领台湾，扶植国民党当局与中国大陆为敌，中国政府基于维护国家和民族利益，除了坚持以武力"解放台湾"的基本方针外，别无选择。 １９５３年朝鲜停战协议签定，国际紧张形势有所缓和。为此，中国政府开始考虑"争取和气解放台湾"的可能性。在万隆会议上，中国政府在提出同美国谈判以缓和海峡局势的建议的同时，向国民党提出了关于国共举行谈判，以和气方式解决台湾问题的倡议。１９５５年５月１３日周恩来总理在人大常委会第１５次会议上提出：“中国人民解放台湾有两种可能的方式，即战争的方式和和气的方式。中国人民愿意在可能的条件下，争取用和气的方式解放台湾。” １９５６年６月２８日，周恩来总理在第一届全国人民代表大会第三次会议上代表政府正式表示：“我们愿意同台湾当局协商和气解放台湾的具体步骤和条件，并希望台湾当局在他们认为适当的时机，派遣代表到北京或者其它适当的地点，同我们开始这种商谈。"７月１６日，周恩来总理在接见原国民党中央通讯社记者曹聚仁时提出：国共可能第三次合作，解决统一问题。他说：“我们对台湾决不是招降，而是要彼此离谈，只要政权统一，其它都可以坐下来共同商量安排的。” 在上述政策的指导下，５０至６０年代国共两党通过秘密渠道，曾经就第三次国共合作，和气解决台湾问题有过多次接触。据有关资料披露，１９５６年春，经毛泽东同意，在周恩来的具体安排下，与国共双方均有私交的章士钊先生携带中共中央致蒋介石的信来到香港，通过《香港时报》负责人许孝炎先生转交蒋介石先生。信中倡导第三次国共合作，并提出了台湾回归祖国，完成统一大业的办法，也就是被称为实现中国统一的"一纲四目"的方针：“一纲"即台湾必须回归中国。"四目"即：第一，台湾回归后，除外交必须统一于中央外，当地军政大员人事安排悉委于蒋：第二，台湾所有军政及经济发展一切费用不足之数，悉由中央拨付；第三，台湾社会改革，可以从缓，必须条件成熟并尊重蒋的意见，协商商定后进行；第四，双方互约，不做破坏对方之举，以利两党重新合作。信结尾处说：“奉化之墓庐依然，溪口之花草无恙"，欢迎蒋在祖国统一后回故乡看看。蒋介石收信后经过一年的认真考虑，１９５７年选派"立法委员"宋宜山自香港抵京就国共再次合作问题与周恩来、李维汉等进行了商谈。５月宋返回香港即向蒋递呈万言报告书，由于宋在报告中对新中国成就颂扬过多，蒋深为不悦。两党谈判暂时搁浅。 １９６５年，蒋介石在台北会见长期往来两岸之间担负传递两岸信息任务的曹聚仁。经过密商，拟定国共双方均表同意的六项条件，即：１、蒋介石偕同旧部回到大陆，可定居在浙江省以外的任何省区，仍任国民党总裁。２、蒋经国任台湾省省长。台湾除交出外交与军事权外，北京只坚持农业方面必须耕者有其田，其他政务，完全由台湾省政府全权处理，以２０年为起，期满再行洽商。３、台湾不得接受美国任何援助，财政上有困难，由北京照美国支援数额照拨补助。４、台湾海、空军并入北京控制，陆军缩编为４个师，其中１个师驻在厦门、金门地区，３个师驻在台湾。５、厦门与金门合并为一个自由市，作为北京与台北间的缓冲与联络地区，该市市长由驻军师长兼任。此师长由台北征求北京同意后任命，其资格应为陆军中将，政治上为北京所接受。６、台湾现任文武百官官阶、待遇照旧不变，人民生活保证只可提高，不准降低。本来，按照上述协商结果，两岸关系将很快出现突破性进展，统一祖国大业不日可成。但史无前例的"文化大革命"使这一进程中断。 进入８０年代，大陆逐渐恢复被十年"文革"打乱了的秩序。两岸关系重新提上了议事日程。１９８１年９月３０日辛亥革命７０周年前夕，全国人大常委会委员长叶剑英向新华社记者发表谈话，提出了实现祖国统一的九条具体方针。其要点是：１、国共两党对等谈判，实行第三次合作；２、实行"三通”（通邮、通商、通航），开展学术、文化、体育交流；３、统一后台湾作为特别行政区，享有高度自治权并可保留军队；４、台湾现行社会经济制度、生活方式及同外国的经济、文化关系不变；５、台湾当局和各界代表人士可担任全国性政治机构的领导职务；６、台湾地方财政遇有困难时，中央政府酌情补助；７、台湾民众可移居大陆，来去自由；８、欢迎台商回大陆投资，保证其合法权益、利润；９、欢迎台湾各界人士共商国是。 １９８３年６月２６日邓小平在会见美国新泽西州西东大学教授杨力宇时，提出了用"一个国家，两个制度"的构想，实现中国统一的"六点意见"，这六点意见的基本精神是：１、和平统一，核心是统一；２、台湾可作为特别行政区，不同意台湾"完全自治"３、台湾可实行不同于大陆的制度，司法独立，享有终审权，并可保留军队，但不能构成对大陆的威胁；４、台湾的党、政、军系统，都由台湾自己来管。中央政府还给台湾留出名额；５、和气统一不是大陆吃掉台湾，也不是台湾吃掉大陆：６、举行两党起等会谈，万万不可让外国插手。 １９９５年１月３０日在中共中央台办举行的新春茶话会上江泽民发表题为《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话，提出了发展两岸关系，推进祖国和气统一进程的八点主张，即人们通称的"江八点"。这八点主张的要义是：１、坚持"一个中国"的原则，是实现和气统一的基础和前提。２、对台湾在一个中国原则下同外国发展民间性经济文化关系，不持异议。３、进行海峡两岸和气统一谈判，作为第一步可先就"在一个中国的原则下正式结束两岸敌对状态"进行谈判，并达成协议。４、努力实现和气统一，中国人不打中国人。不承诺放迫使用武力，是针对外国势力干涉中国统一和搞"台湾独立"的图谋的。５、大力发展两岸经济交流与合作，以利两岸共同繁荣，造福中华民族。６、中华五千年灿烂文化是维系全体中国人的精神纽带，也是实现和气统一的一个重要基础。７、充分尊重台湾同胞的生活方式和当家做主的愿望，保护台湾同胞一切正当权益。８、欢迎两岸领导人相互访问，共商国是，中国人的事由中国人自己办，无需借助国际场合。 任何不带偏见的人都可以看出，中国大陆和气解决台湾问题的努力是真诚的、一贯的，所提政策、主张也是合情合理、宽容无私的。在这一和气统一政策的感召与推动下，近１０多年来，由于两岸同胞的共同努力，两岸关系冲破重重阻力，取得了积极进展。台湾同胞于１９８６年底、１９８７年初兴起的声势浩大的"返乡探亲"活动，打破了两岸近４０年的人为隔绝状态，迄今台胞每年回大陆探亲、旅游、观光的人数在百万人次以上，台湾官员对大陆的"考察访问"接踵不断，两岸学术、文化、科技和体育交流日益频繁，两岸经贸关系持续发展。两岸间接贸易从１９７９年不足０．８亿美元，增至１９９０年的５２亿美元，１９９５年更激增至２１０亿美元，平均每年增长３９％。台顺差１００多亿美元。１９９５年台湾对大陆出口总额占台整个出口总额的２３．４４％。大陆已是台湾的第二大出口市场，台湾是大陆的第四大贸易伙伴。据统计，截至１９９５年底，台湾到大陆投资的大小企业共有３．１万余家，实际投资金额．５亿美元，协议投资金额２７６亿美元。所有这些对于促进双方的相互了解，密切双方的同胞情谊，营造有利于统一的良好气氛，推进和气统一进程无疑是积极的、富有成效的。 任何一个国家和任何一个领导人，如果他真正富有对国际社会的责任感和道义感，真正关心和尊重别国的人权与国权，真正关心世界的和气与稳定，那么他一定会满腔热情地欢迎台湾海峡两岸中国人在和气统一道路上所取得的每一个新进展。 然而美国却不是这样，美国在台湾问题上的言论和行动令人十分失望和不解。 人们不解的是既然美国十分关心台湾问题的和气解决，为什么又一再违背中美之间签署的三个公报，不断向台湾出售先进武器装备，支持台湾当局以武力与大陆相抗衡，甚至直接将航母开到台湾海峡，向中国大陆示威，毒化两岸祥和气氛，加剧海峡地区的紧张局势呢？ 既然美国对中华人民共和国是中国的唯一合法政府，台湾是中国的一部分这一立场不表示异议，为什么又不断提升美台之间事实上的官方关系，极力扶植台独势力，纵容台湾当局的独台倾向，公开制造"两个中国"或"一中一台"呢？ 既然美国开口闭口要求中国遵守"国际游戏规则"，力图将中国纳入西方的所谓"国际体系"，为什么美国在台湾问题上却不讲起码的国际关系准则，以美国的国内法否定或凌驾中美之间签署的国际约章之上呢？ 既然克林顿总统把拥有美国梦，保持美国国家统一，确保美国的安全与繁荣作为美国进入２１世纪的三大任务，为什么不能对中国人民实现国家统一，民族振兴和拥有一个中国梦的良好愿望给予应有的尊重？ 说到底，美国有些人就是不甘心失去美国在西太平洋上的这支"不沉的航空母舰"，不愿意彻底放弃染指台湾的野心，不愿意海峡两岸人民真正地把自己的命运掌握有自己手中。就像美国国务卿助理洛德曾在私下透露的：“美要把台湾作为对华关系中的一个棋子。如果中国统一，中国便可掌握对南中国海和日本海的制海权，很容易冲出太平洋成为取代前苏联的世界霸权大国。故而美国要打台湾牌以牵制中国。"这种帝国心态和霸权政策不仅是不合时宜的，不明智的，也是违背美国的根本利益和两岸中国人的利益的。 １７００多年前，美国著名政治家约翰·昆西·亚当斯曾经指出：“美国深知，一旦投到他国的旗下，即使是投到争取独立的旗帜下，便会卷入战争，不能自拔……一旦卷入，美国便可能变成世界的独裁者，不再是自身精神的主宰"。当代美国人从这段历史警告中是否能获得必要的教益呢？ ------------------ 书香门第 扫描校对 |
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